据新华社北京5月22日电 财政部和农业部印发《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》,2015年两部门将选择安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省,由省里选择一部分县市开展农业“三项补贴”改革试点,启动对农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴“三合一”,政策目标为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
试点地区将安排80％的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于耕地地力保护。补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民。
通知要求,补贴资金要与耕地面积或播种面积挂钩,并严格掌握补贴政策界限。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。同时,要调动农民加强农业生态资源保护意识,主动保护地力,鼓励秸秆还田,不露天焚烧。这部分补贴资金仍然采取直接现金补贴到户的方式。
农资综合补贴存量资金中剩余的20％资金,加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金,将按照统一调整完善政策的要求集中支持粮食适度规模经营。
