今年国家对高浓度磷复肥出口实行了两条政策：一是对磷铵出口实行最高限价，而且还比2010年大幅度降低了标准；二是缩短出口时间，以此限制磷铵企业出口。根据权威解释，这样做的目的是为了保证国内有充足的货源供应，不发生短缺，而且供大于求价格自然就会降低。实际上这种担心没有必要。下面以磷酸二铵为例，对量的平衡和价格进行分析。
首先，关于量的平衡问题。根据中国磷肥工业协会的统计，2010年磷酸二铵实际产量1170万吨，产能是1500万吨，国内消费量700万～750万吨，实际生产量比消费量多420万～470万吨，今年新增产能超过100万吨。这说明，无论装置能力，还是实际产量都远超出国内需要，放开出口不会影响国内的供应。
其次，关于价格问题。近3年来，磷酸二铵在市场的零售价为每吨3000元～3500元，10年时间上涨幅度为10%～30%。与磷酸二铵生产相关的原材料、能耗、企业员工工资这10年上涨多少呢？磷矿石价格增长了一倍以上，硫黄增长了6倍以上，煤增长了10倍以上，电增长了2倍以上，汽柴油增长了3.6倍以上，员工工资增长了5倍以上。数据充分说明，磷酸二铵这些年做到了价格自律。我国从上世纪80年代开始进口磷酸二铵，每年进口量最多高达560万吨，直到2006年国产磷酸二铵才取代了进口磷酸二铵，这20年的时间有进有出，农民有磷酸二铵用，生产企业健康发展，才有了今天的局面。企业如不能健康、稳定的可持续发展，最后伤及的还是农民并给国家粮食安全带来影响。
业界有一种观点认为，磷肥属资源性产品，因此要限制出口。不错，磷肥主要用磷、硫两种资源，高浓度磷肥磷酸二铵由于是近10年才发展起来的产品，除磷矿石依靠国内资源外，硫黄资源主要来自于进口。但硫黄是石油、天然气脱硫回收的副产品，是“三废”综合利用。利用“三废”资源生产的产品却被限制出口，令人费解。
另一种观点是把磷酸二铵划为高能耗产品。在实际生产中，1吨硫酸可产蒸汽约1.7～1.8吨，1吨蒸汽可发电约120千瓦时，1套100万吨的硫酸装置每年可发电2亿千瓦时，同时可产50万吨低压蒸汽替代燃煤锅炉。进口硫黄不仅作为磷铵原料，而且是进口能源，进口1吨硫黄相当于进口0.7吨标煤。硫黄制酸带发电，这是很好的节能减排项目，怎么被作为高能耗产品？再说磷酸二铵每万元工业产值能耗仅为0.5吨标煤左右，这应该是低能耗产品。
因此，只有放开化肥出口，实现产销平衡，才能保证产业健康发展，粮食稳定丰收。
