预见未来：2016农村资产保卫战之透视农村改革逻辑全景（上）
2016-01-22   来源：新农资360网   

农地圈，虽然是互联网+农业的服务平台，服务于涉农土地流转、农业项目招商、农业贷款、农资采购、农技培训、农产品销售和三农资讯这些环节，而且至今所有服务一直免费（硬广完）。虽然农地圈有专门团队研究农村改革历史和背景，但小编虽不属于这个团队，但也闲来喜欢看看历史，想想经济的事，试图了盲人摸象一样的了解经济发展的本质和规律，妄自揣测农村改革的动机、逻辑和未来路径，以便有机会让家人朋友不要在农村改革中做出不合理的动作，造成损失。但是抱歉的是，许久以来，都没得到真谛，只是稍微有些许心得而已。宏观经济之复杂，不是某个人或者某个组织的就能搞清楚弄明白的。一方面没有足够真实准确的数据支持，二是虽然有机会接触部分政策研究决策机构，但信息之大，要去伪存真，自己分析哪个是干打雷的话，哪些是不仅打雷还要下雨的话。

但是，农地圈是个热心人，工作中接触了很多的三农相关的人，对于一些基本认识还存在误区，导致他们对于现在的情况看不清，更不要提农村未来的改革路径了。不知不觉中，很多农村的朋友，辛辛苦苦一辈子，马上要天亮了，却在天亮前把自己仅有的那点家当（耕地，宅基地，农房等）廉价处理了，其实再晚两三年，完全可以以高三倍甚至十倍的价格，把手里的那仅有的家当以“合理”的价格处理出去。对于此，小编痛心不已，因此就有了这篇文章的来历“打响2016农村资产保卫战”。下面，农地圈就把我们认识中的改革全景给大家描述出来（稍微谦虚一下，然后再装），我们接下来采用问题的方式来挨个阐述：

问题一：上头做决策（发布政策）的约束有哪些？这直接决定了政策的路径选择。

在非强人时代，老大也不能想干啥就干啥，比如每天的活动都是组织安排的，每年只有那么少有的几次自选动作（庆丰包子铺），老大也必须在一定的约束内，领导党全力向前进（开拓进取）。这样就没神秘感了吧（旁白：有些事你就是找到老大也没用）。农地圈曾花了两年的时间来研究佐证这个约束是什么。还好黄天不负有心人，终有小成。（太啰嗦了，下面精简些，否则篇幅太长了）。看下面这幅图：

约束一：制度约束，这个约束就是公有制，城市里核心资源是国有，农村里是集体所有。这个我们在小学就学过了（社会主义公有制嘛），但农地圈又花了数年时间来实践验证，的确是这样。（旁白：这说明指望一些资源私有短时间内是不太现实的，比如土地，国企，否则动了根基）

约束二：目标约束：目标就是要发展，尤其是经济要发展，要做出增量来才行，否则就转不动了。农地圈把它叫做由农业国转为工业国的目标（目前依然没有完成呢）。

问题二农村改革的根本出发点是什么？逻辑很重要。

最近放开二胎了，广大群众纷纷为这迟来的政策而欢欣鼓舞，因此很多人认为是中央响应了社会的呼声，我认为这并不是根本原因。放开二胎，更多是面临的经济压力和兵源缺乏等方面的因素而不得已而为之，对大众而言，只不过是做了个顺水人情罢了。回到农村改革，农地圈理解也是一样，农村改革的出发点一定是有一个最基本的逻辑在里面，这个逻辑就是：饭碗要端在自己手里，换句话说，就是主粮要基本自给自足。言外之意，就是不论任何时候，都要保证国内要基本满足当前人口的基本吃饭问题（土豆刚被认定为主粮，意味着什么？）。

要保证这个逻辑，对于有14已人口的大国而言就必须确保两点，一是要有足够的耕地面积（18亿亩耕地红线，死守，死守，死守，其中包括15亿亩种粮红线）。光有地还不行，地不会无缘无故长出庄稼来，还要有人来从事农业。逻辑见下图：

应该说，从上世纪80年底农村改革之后的20年里，这个问题一直不大，但近些年，这个问题越来越严重。为什么呢？因为出现了新问题，就是随着城镇的发展，农村出现了三个现象：见下图：

一是由于农业收入太低，基本只能保障老百姓的吃饭问题，供养子女上完大学都吃力。

二是导致大量农村劳动力进入城镇，从事劳动密集型的第二产业（两亿农民赤脚上岸，把世界劳动密集型加工业全干趴下）

三是出现了大量的耕地撂荒的现象，无人耕种。

这就给上边带来了一个严重的问题，基本逻辑可能不保，农村剩下的都是老人，年轻人很少，将来谁来种地，怎么种地这个问题就显得极其急迫。

因此，中央早在十年前就开始着力布局农村改革，从04年到16年，连续出台13个中央一号文件，为农村改变逐步布局。这就是中央出台中央一号文件的背景。无图无真相，上图：

这就决定了中央必须在农村启动改革，才能确保底线不破。这就是农村既上世纪80年底改革一半之后，继续启动改革的逻辑。

问题三：农村改革怎么改？看清楚战场在哪！

通过上图农地圈可以看出，现在上面一直在提新四化，除了原来的两化并举（工业化和信息化），又增加了农业现代化和新型城镇化。也就是说：农村改革将会有两个主战场：农业现代化战场和新型城镇化战场。

这是什么意思呢？农业现代化，就是要实现农业规模化和机械化。新型城镇化就是要实现农业人口继续向城镇转移。为什么叫新型？因为区别于旧型，就是要重点往小城镇转移。

这两个战场使农村将会产生翻天覆地的变化。可以说，农村的一切将会被打乱重新排序。

一篇写完太长了，分两篇来写，先来上最终的图，未完待续，更多资讯和观点交流敬请关注农地圈微信公号：quandiernews