农地圈课堂：十种情况农村宅基地如何确权（补充）
2016-03-10   来源：新农资360网   

农地圈上次宅基地确权细则整理发布后，还是有很多农民朋友咨询宅基地确权的问题，的确，农村宅基地确权的情况多种多样，上次发文，基本已经说清了80%情况下，宅基地确权的处理原则，剩下还有一些，农地圈团队近日做了进一步梳理，希望读完这两篇文章，能够解决大部分人关于宅基地确权的疑问。

1、现宅基地处于养殖园区有老宅基地证的情况如何处理？

对在养殖园区已有宅基地证的，调查核实后按原宅基地权属、面积确权登记，但已将养殖业用地用途改变为宅基地，且无宅基地证已进行居住的，如符合宅基地使用批准条件的（本村农业户、一户一宗），先进行权属调查，待上级政策允许时，将该养殖用地批转为宅基地后，方可登记发证（闲置的除外）。

2、原使用权证书土地权利人、证书编号、证书面积与国土局登记信息不一致的情况？

调查核实后本人提出申请，村委会审核确认后予以更正。

3、外来人员在本村购买或迁移至本村的情况？

先将户口迁入本村后，属于本村农业户的，按审批登记程序办理，否则不予确权登记。

4、原宅基地统一拆迁后修建小康楼如何确权？

原宅基地证作为权属来源证明材料，实测总土地面积及总建筑面积，按发证面积分摊后，不得大于原宅基地面积进行确权登记发证。

5、村集体统一为村民建设的多层住宅小区，多层如何分摊，如何制作宗地图？

用小区总土地面积除以总建筑面积，求出每户分摊系数，乘以每户建筑面积，确定每户分摊土地面积，进行确权登记，但无法分户制作宗地图，土地证记事栏注明共用宗地，不附宗地图。

6、本村村民跨队修建房屋的如何填写登记信息？

确权时以其身份证或户口本上的住址为准。举例：1队的人在2队的地盘修住宅，确权其宅基地时按其身份证或者户口本的住址信息编写宗地号。

7、国家相关建设、公益慈善事业建设、村镇规划建设等导致拆迁的居民的情况？

属于旧房屋拆除后又新建房屋（位置调整），但旧房有原宅基地使用证的，将原使用权证收回并注销，经村、乡（镇）、国土部门逐级审核，上报市政府审批后予以确权。

8、只有宅基地证，但无住房或房屋已倒塌、灭失的怎样处理？

不进行权属调查和地籍测量，按照（国土资发〔2009〕76号文件第4条）规定，应由本村集体经济组织收回土地，同时收回并注销过去已发的原宅基地证。

9、对失踪或丧偶人员的宅基地如何确权？

根据公安部门出具的失踪或丧偶证明，原则按继承顺序先由第一继承提出变更或补证申请，其他家庭成员签字同意，所在村委会、镇乡审核无异议后进行受理。

10、对近年来小康建设、新农村建设、生态移民、自发移民以及其他情况未经审批建设的宅基地如何补办审批和发证手续？

国土资源部《印发关于加强农村宅基地管理意见的通知》（国土资发〔2004〕234号）规定，对农村村民住宅建设利用村内空闲地、老宅基地和未利用土地的，由村、乡（镇）逐级审核，批量报县（市）批准后，由乡（镇）逐宗落实到户。

《土地管理条例》规定，农村村民住宅用地标准：使用水浇地的，每户不得超过二百七十平方米；使用平川旱作耕地的，每户不得超过四百平方米；使用山坡地的，每户不得超过五百四十平方米。对灌区占用水浇地的镇村，符合补报批条件的宅基地，按不超过270平方米进行补批和发证；对此范围内的自发移民建设的住宅，符合补报批条件的宅基地，按不超过400平方米进行补批和发证；对符合补报批条件的农村宅基地，按不超过540平方米补批和发证。

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