陕西农民别再盖新房：三年撤并16%乡镇和36.8%行政村
2016-04-04   来源：新农资360网   

农地圈注意到，随着机构精简的推进，各地都开展了一场轰轰烈烈的机构合并的大潮。除了机构合并，更大力度的行政区划调整也随之展开。北京东西崇宣合并为东西城。天津、上海、石家庄等地均随后展开了行政区划合并潮。

当然了，农村也不能幸免。近日河北发布规划5年撤并13387个村庄，力度空前，撤并村率26%左右，惊得农地圈掉了下巴。很多人在农地圈后台留言表示不屑，说农地圈太土了，没进过世面，有朋友提到，南方某省比例在40%。好吧，农地圈认了。咱农村出来滴，没见过大世面，少见多怪了，见谅。

一、陕西农村撤并力度空前绝后

其实不止河北，陕西民政厅早在去年也发布了规划，将用3年时间撤并16%乡镇和36.8%行政村。全省不少村、乡、镇将进行调整，有的乡镇撤销，有的合并，有的镇改成了街道办。此次调整之前，根据农地圈统计，陕西全省有乡镇1216个，街道办事处204个，村26589个。此次调整后，仅乡镇就减少了204个，变成了1012个乡镇，街道办则是达到了279个。

根据陕西省委办公厅、省政府办公厅专门出台了关于镇村综合改革的指导意见，调整乡镇行政区划，以县（市、区）为单位，原则上关中地区不再保留2.5万人且面积l00平方公里以下的乡镇，陕北地区不再保留2万人且面积150平方公里以下乡镇，陕南地区不再保留1.5万人且面积l00平方公里以下乡镇。

二、原则上合并撤并小村空心村建大村中心村

在此次调整中，不少农村将被合并。农村合并的原则是什么呢？据省民政厅有关人员介绍，近些年农村出现不少空心村，在此次农村的调整中，主要是以经济实力较强、区位优势明显、交通便利、人口较多的村为基础，撤并小村和空心村，建立大村或中心村。

据了解，在合并时，原则上关中地区撤并1500人以下的村，撤并比例不低于关中现有村数的34%；陕北地区撤并800人以下的村，撤并比例不低于陕北现有村的45%；陕南地区撤并1000人以下的村，撤并比例不低于陕南现有村数的25%。此外，乡镇撤并后，以撤销后的乡镇驻地村为基础，在条件成熟的大村或中心村设立新型农村社区，设立社区服务中心，扩大公共服务覆盖面。关中地区新型农村社区人口应在3000人以上，陕南、陕北应在2000人以上。

三、西安乡镇行政区划调整情况

撤销蓝田金山镇，并入三官庙镇；撤销史家寨镇，并入汤峪镇；撤销玉川镇，并入辋川镇；撤销蓝关镇，设立蓝关街道办事处。撤销周至侯家村镇，并入四屯镇；撤销辛家寨镇，并入富仁镇；撤销二曲镇，设立二曲街道办事处。撤销户县天桥镇，并入玉蝉镇；撤销苍游镇，并入五竹镇，将五竹镇三合庄、青联、青中、青西、郭家寨、崔家堡、戚家堡、刘家堡、胡家堡、乔家堡10个村划归甘亭镇；撤销甘亭镇，设立甘亭街道办事处。撤销高陵湾子镇，并入通远镇；撤销榆楚镇，将榆楚镇的马北、安家、皂南、钓北、榆楚5个村划归耿镇，将皇册村划归鹿苑街道办事处。

四、撤并农村有哪些？（以商洛市为例，其他地区名单敬请关注农地圈微信公号，在不清楚本村是否在撤并范围之前，切勿盲目花钱盖房，以防浪费钱）

据农地圈了解，根据《商洛市镇村综合改革实施方案的批复》和《商洛市镇村行政区划调整的批复》要求，商洛市将撤并28个镇，由原122个镇、4个办事处撤并为86个镇、12个街道办事处；将撤并536个村，由原1718个村、106个社区居委会撤并为1133个村、150个社区居委会。

商州区18个镇办，在原麻池河镇、砚池河镇、牧护关镇、上官坊镇、西荆镇政府所在地设立便民服务中心，255个村、31个社区居委会；洛南县16个镇办，在原寺坡镇、谢湾镇政府所在地设立便民服务中心，215个村、28个社区居委会；丹凤县12个镇办，在原月日镇、桃坪镇、北赵川镇政府所在地设立便民服务中心，103个村、28个新型农村社区、24个社区居委会；商南县10个镇办，在原白浪镇、魏家台镇、水沟镇政府所在地设立便民服务中心，121个村、4个社区居委会；山阳县18个镇办在原天桥镇、石佛寺镇、双坪镇、牛耳川镇、元子街镇政府所在地设立便民服务中心，198个村、41个社区居委会；镇安县15个镇办，在原月河镇、杨泗镇、灵龙镇政府所在地设立便民服务中心，148个村、6个社区居委会；柞水县9个镇办，在原柴庄镇、石瓮镇、丰北河镇、蔡玉窑镇政府所在地设立便民服务中心，65个村、16个社区居委会。

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