最牛河北：撤乡建镇、撤镇设办细节出台！影响每个河北人
2016-04-24   来源：新农资360网   

农地圈注意到，最近河北真实牛爆了，先是发布了撤村规划，预计撤并全河北省四分之一的农村共计13387个村庄（农地圈为此专门写文《河北农民别盖新房了：5年内河北将撤并的13387个村庄都有谁》）。随后，又发布了《关于撤乡设镇和撤镇设街道办事处的指导意见（试行）》，对撤乡设镇和撤镇设街道办事处行政区划调整提出指导意见。河北很多地方将优先“撤乡设镇”和“撤镇设街道办”。

一、为什么要撤乡设镇和撤镇设街道办？

当一个地区人口聚集到一定程度、经济发展达到一定水平了，这个地区自然就有了更多发展空间，成为更高一级的行政区划也是一种必然。

二、撤乡设镇和撤镇设街道办能为老百姓带来哪些实惠？

这种好处是最直接的，比如以前实现了村村通公路，但是，镇的要求是，只要汽车能经过的地方都要进行硬化，这对老百姓的出行将带来很大好处。乡变镇后，很多标识、标牌等要设立，另外，路灯也要根据要求安装，方便老百姓夜间出行，必须有一站式服务大厅，有社区标志和社区信息平台，有综合型居家养老服务中心。意味着邮电通讯、文化教育、卫生体育、环境保护、防洪体系、社会公益、社会福利和社区服务等全方位完善，就连养老金水平都要提高。

三、撤乡设镇需要什么条件？【共计撤890个乡，名单见农地圈微信公号】

1.每平方公里人口密度为50-150人,151-350人,351人以上的乡，总人口分别不低于3万人、4万人、5万人，乡政府驻地村常住人口分别不低于4500人、6000人、8000人，全乡从事非农产业人口不低于15%。

2.有特色产业和规模经营项目，地区生产总值和财政收入不低于上一年全省镇的平均水平，其中第二、三产业增加值不低于地区生产总值的80%，居民人均收入水平高于全省平均水平。

3.公共基础设施和社会服务设施较为完善，道路硬化率和路灯安装率不低于80%，自来水普及率不低于90%，有较好的供排水系统，垃圾处理率不低于70%，人均公共绿地面积不低于10平方米。

四、撤镇设街道办有哪些条件【共计撤1067个镇，名单见农地圈微信公号】

1.辖区常住人口6-15万，面积9平方公里以上，非农产业居民比例不低于85%，居民小区成规模，居民委员会12至16个，每个居民委员会规模1500-3000户居民，居民委员会办公服务用房每百户20平方米，最低不少于300平方米，做到有人干事、有钱办事、有场所议事、有章理事。

2.有特色产业和规模经营项目，地区生产总值和财政收入不低于上一年全省镇的平均水平，其中第二、三产业增加值不低于地区生产总值的85%，居民人均收入水平高于全省平均水平。

3.公共基础设施和社会服务设施较为完善，辖区具有多条主干道，道路硬化率和路灯安装率达到90%，自来水普及率达到100%，有较好的供排水系统，垃圾处理率达到100%，人均公共绿地面积不低于20平方米 。

五、审批程序

撤乡设镇行政区划的调整，由有关乡（镇）或县（市、区）提出，制定调整方案；经县（市、区）、设区市政府常务会议研究同意，上报省政府；省政府批转省民政厅进行论证，提出审核意见，经省民政厅厅长办公会议审核同意后，由省民政厅代省政府批复。

撤镇设街道办事处行政区划的调整，市辖区街道办事处的设立、撤销、更名、驻地迁移及管辖区域的变更，由市辖区或街道办事处提出，经市辖区、设区市政府常务会议研究同意，报省民政厅审核同意后，由设区市政府批复，同时报省民政厅备案。县或县级市街道办事处的设立、撤销、更名及其驻地的迁移,县（市、区）撤销乡（镇）设立街道办事处，由县（市、区）或乡（镇、街道办事处）提出，经县（市、区）、设区市政府常务会议研究同意，上报省政府；省政府批转省民政厅进行论证，提出审核意见，经省民政厅厅长办公会议审核同意后，由省民政厅代省政府批复。

六、哪四类地区优先展开？

1、环京津、环渤海、沿铁路、沿省级以上公路的乡优先撤乡设镇

2、综合经济实力强和特色产业优势明显的乡优先撤乡设镇

3、县城周边符合条件的乡优先撤乡设镇

4、贫困地区能起辐射和带动作用的乡优先撤乡设镇

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