“三项补贴”改革后，哪儿的农民拿得补贴最多？
2016-10-26   来源：新农资360网   

今年是全面推开农业“三项补贴”改革的第一年，即将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为“农业支持保护补贴”。现在各地的情况怎么样了呢？

据统计，2016年的农业三项补贴总额超过1649.1亿元，比2015年增加15%。补贴计划是在5-7月发放完毕，现在各地的情况怎么样了呢？

据不完全统计，6月30日之前将补贴发放到位的有：辽宁、吉林、河北、山东、河南、江苏、安徽、江西、四川、重庆、湖北、湖南、浙江、云南、贵州等。

耕地地力保护补贴
1补贴对象

各地大体上都是补贴给拥有耕地承包权的种地农民（含农场职工），享受补贴的农户应该承担耕地保护责任，做到耕地不撂荒，地力不降低。

2补贴面积

湖南——以计税面积内的农作物实际种植面积和每年的双季稻播种面积作为发放依据。

安徽——补贴资金原则上与耕地面积挂钩，耕地面积以农村土地承包经营权确权登记颁证到户的面积为基础，对暂未确权到户的耕地，以二轮承包面积为基础。

广东等地——尚未完成确权登记工作的地方以家庭联产承包地面积为基础，土地承包确权登记颁证后，要以确权登记颁证面积为基础及时更新补贴面积。因某种特殊因素不能进行实测的耕地，由县（市、区）人民政府以农户土地二轮延包面积为基础确定补贴面积。

3补贴标准

山东——财政下拨77.66亿元农业支持保护补贴资金用于支持耕地地力保护，以小麦种植面积为依据，对种粮农民每亩补贴不低于125元，补贴标准仍维持粮补政策实施以来的最高水平。

湖南——种植一季农作物的耕地地力保护补贴标准为每亩每年105元、计税面积内种植双季稻的耕地地力保护补贴标准为每亩每年175元（计税面积外种植双季稻的耕地地力保护补贴标准为每亩每年70元）。

各地耕地地力保护补贴汇总：
4补贴面积的核实路径

农户——村委会（农场生产队）——乡镇人民政府（街道办事处、农场）——县级农业、财政部门——市级农业、财政部门——省级农业、财政部门

粮食适度规模经营的补贴

目前用于粮食适度规模经营的补贴资金，据公开信息来看，山东、重庆等省（市）采用了现金直补形式，内蒙古、广东等省份采用了建立农业信贷担保体系将资金进行注入，着力解决新型经营主体“融资难、融资贵”问题。1现金直补

山东——种粮大户须在50亩（含50亩）以上，经营土地面积50—200亩，每亩补贴60元；200亩及以上每户最高补贴限额为1.2万元。

重庆——种粮大户补贴统一为230元/亩。以前重庆市对种粮大户实行两个档次补贴标准，即种植在50-100亩的，每亩补贴160元；种植100亩以上的，每亩补贴230元。将两档统一为一档，相当于提高了大户特别是50-100亩种粮大户的补贴标准，有利于粮食适度规模经营。

2贷款贴息等

内蒙古——支持方式采取贷款贴息、重大技术推广与服务补助等方式支持新型经营主体发展多种形式的粮食适度规模经营，不鼓励对新型经营主体采取现金直补。对新型经营主体贷款贴息可按照不超过贷款利息的50%给予补助。对重大技术推广与服务补助，可以采取“先服务后补助”、提供物化补助等方式。

广东——2017年前重点支持建立健全农业信贷担保体系，2017年后具体支持方向和内容根据中央有关部署另行研究确定。

可以想到，将有越来越多的资金被引导投向现代农业建设。“三项补贴”中将天平适度倾向粮食适度规模经营主体，也是为了更好地集中优势力量，进行资金引流，推动现代农业发展。

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