近日，财政部、农业部，保监会印发了《农业保险承保理赔管理暂行办法》（以下简称《办法》），并将于4月1日起施行。新的《办法》对农业保险中的关键环节做出了明确规定，尤其是对理赔流程环节具体时间的确定成为了最大的亮点。
1、《办法》明确规定，农户的农险赔款，要在达成赔偿协议后10日内到账。事实上，2014年保监会下发了首个监管函，针对的就是农险经营中理赔拖沓的问题。监管函显示，国元农业保险股份有限公司在农户报案后6个月，仍没有核定损失，也没有赔付。
2、保监会要求保险公司应在接到报案后24小时内进行现场查勘，对种植业20日内完成定损，对养殖业3日内完成定损。
3、与此同时，对于报案后超过10日尚未立案的，保监会还要求险企的业务系统强制自动立案；而对于不属于保险责任，保监会要求险企在核定之日起3日内发出拒赔通知书。
4、保险公司等应确保农户的知情权和自主权，不得欺骗误导农户投保，不得以不正当手段强迫农户投保或限制农户投保，将买不买农险的决定权交还到农户自己的手中，杜绝为了完成农险覆盖任务，将种粮直补与农险捆绑的现象。
5、农户该如何参保？按照规定，农户至少提供以下材料：农户的姓名或者组织名称、身份证号码或组织机构代码、联系方式、居住地址；种植面积等保险标的数量、地块或村组位置（种植业）、养殖地点和标识信息（养殖业）。4月1日后，投保种植业保险的农户，必须提供土地承包经营权证书或土地承包经营租赁合同。确实无法提供的，要向相关主管部门办理证明材料。养殖户要参保养殖业保险，则要将存栏数量、防灾防疫、标识佩戴等情况告知保险公司。规模养殖场要参保，还要提供经营许可资料。
6、农险必须“见费出单”。保险公司要在确认收到农户自缴保费后，方可出具保险单，并将保险单或保险凭证应发放到户。这意味着，在规定时间内，农户没及时缴费，则无法出单，农户则不再保险保障范围内。
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宁夏平罗——防止菜贱伤农 3880余亩蔬菜上保险
3月26日，平罗县盈丰植保专业合作社总经理蒋洪波一大早就赶到了团庄村的蔬菜价格保险签约现场。当日，人保财险和平安保险公司在现场与该县5个合作社成功签约，为3880多亩蔬菜上了保险。
2013年3月，平罗率先在宁夏试点设施蔬菜价格保险。在自治区相关部门的支持下，平罗县双赢蔬菜合作社与人保财险平罗县支公司签订保险合同，同意自2013年3月27日至8月16日，对合作社19户农民75亩设施辣椒的生产成本进行价格政策性保险，保费的80%由政府价格调节基金承担，20%由农户承担。
“我很庆幸当时参了保，辣椒价格从每公斤4元跌至每公斤1.2元，本以为会亏得一塌糊涂，没想到保险公司赔付后还赚了6万多元。”双赢蔬菜合作社种植户高自文说。在同一合作社的种植户马克平也遇到了同样的状况，他家8个棚只参保了4个棚，交了500多元的保险费后，最终拿到了1.6万余元的理赔金。2014年6月至8月，辣椒价格持续下跌，保险公司为该合作社的19户投保农户赔付38万元。
据悉，今年5月平罗县将对西葫芦、甘蓝、茄子、芹菜等10余种露地菜实施价格政策性保险，让农户吃下“定心丸”。
山东——建立“保两头、放中间”农产品价格形成机制
山东省物价局联合财政厅、农业厅、金融办、保监局4部门近日下发了《关于开展山东蔬菜目标价格保险保费补贴试点的通知》，积极探索建立“保两头、放中间”的农产品价格形成机制，增强农民抵御市场价格风险的能力，促进农民增产增收和价格稳定。
在市场价格过高时补贴低收入消费者
在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者
通知指出，首批纳入财政补贴的试点品种包括大白菜、大蒜、马铃薯3个生产量大、居民生活需求较多、价格波动明显的大路蔬菜品种。以上试点品种，将在全省优先选择蔬菜产业基础较好、农民参保意愿和风险意识较强且有价格监测能力的市（县）开展试点。保险期间为参保蔬菜品种收获后的自然集中上市时间，分批种植和上市的，分别规定保险期间。
以保险条款约定的目标价格作为起赔标准，当保险期间内参保蔬菜平均生产价格低于目标价格时，视为保险事故发生，保险人对跌幅部分进行相应赔付，高于目标价格时不发生赔付。参保蔬菜生产价格由价格主管部门监测发布。目标价格参照参保蔬菜品种在保险期间内前3年平均生产价格（地头收购价）确定，平均生产价格参照参保蔬菜品种生长期内所发生的直接物化成本和人工成本确定。
大白菜目标价格保险为：保险费率10%，保险费110元/每亩，保险金额1100元/每亩；大蒜目标价格保险为：保险费率10%，保险费250元/每亩，保险金额2500元/每亩；马铃薯目标价格保险为：保险费率8%，保险费64元/每亩，保险金额800元/每亩。各品种具体保险条款由保险合同约定。通知保费由投保农户自行承担20%，各级政府补贴80%。省级根据价格调节基金征收情况，按照“以收定支”原则对各级保费补贴进行补助。
蔬菜目标价格保险经办机构，必须具备农业保险资质，并自愿承办相关保险试点业务。
来源：宁夏新闻网、央广网、农财宝典
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