农业部农业生态与资源保护总站副站长高尚宾19日说,我国农业面源污染治理效果开始显现,到2015年,我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率为35.2%,较2005年实施测土配方施肥以来,提高7.2个百分点。
这是记者从在广州举行的广东农业面源污染治理国际研讨会上获悉的。近年来,中国化肥使用总量持续增加,农业生产带来的面源污染问题也愈发严重。高尚宾说,2013年我国农业化肥使用总量为5912万吨,占世界总量的35%。按照20.3亿亩耕地计算,平均单位面积化肥施用量达436.8公斤/公顷,远高于世界平均水平。2014年全国化肥施用总量增至5996万吨。
对此,国家也在不断加大治理力度。2005-2013年,中央财政累计投入71亿元,开展测土配方施肥项目。2015年,中央一号文件明确提出调整农业结构、转变农业发展方式。《大气污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》等政策文件也相继出台。
按照农业部规划,到2020年,我国将实现测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,化肥利用率达到40%以上,全国主要农作物化肥使用量实现零增长。
污染治理已开始取得成果。农业部官方网站公布的《农业面源污染治理攻坚战专报2016年第1期》显示,2015年我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率为35.2%,比2013年分别提高2.2个百分点。按照农业部的测算,这相当于让农民减少使用100万吨尿素,减少向环境排放氮47.8万吨,并为农民节省了约18亿元投入。
“从2004年到2013年,我国粮食增产了28.2%,同期我国化肥用量增长了27.5%。这是自上世纪60年代我国开始大范围施用化肥以来,粮食增产速度首次跑赢肥料增长速度。我国科学施肥水平正在提升。”高尚宾说。
高尚宾同时认为,自2007年第一次污染普查以来,我国农业面源污染虽然局部改善,但总体恶化的趋势在加剧。粮食产量的刚性需求压力、施肥方式落后、农业清洁生产技术推广应用滞后等问题仍待解决。