发端于2012年的煤市“寒冬”持续发酵，煤炭产能过剩、煤炭产量增加持续超过需求增加量，导致煤炭市场疲软，产品供过于求，库存积压严重。另外，煤炭进口量也在连年增加，加速了我国煤炭的积压滞销。海关总署近日发布的数据显示，今年一季度，我国煤炭进口量达8000万吨，保持30%以上增速。与此同时，煤价一跌再跌难改颓势，以动力煤为例，目前其指数已经连续5个月下挫，较2011年价格高点暴跌248元/吨。
面临我国煤炭市场低靡状态，有消息称，目前国家能源局正在就限制高硫低卡煤进口规定在业内征求意见，并拟对进口商设定准入门槛。分析人士表示，随着新能源发展加速，下一步煤炭产业可能还要进入更加困难的时期，行业面临洗牌，形势不容乐观。
煤炭产量过剩 库存积压严重
今年以来，我国煤炭生产、运输、消费增幅回落，库存上升，价格下降，市场由年初的基本平衡转向总体宽松，主要煤种产品过剩比较明显。多个券商发布报告认为，二季度仍是煤炭需求淡季，煤炭企业困境仍将继续。
统计数据显示，目前国内煤矿在建和建成煤矿产能为40亿吨以上，而全国煤炭消费估计在40亿吨左右，加上约3亿吨进口煤的冲击。产能供大于求使短期内煤炭市场宽松的形势不会改变。
煤炭销售困难，煤矿库存不断增加。由于煤炭市场疲软，煤炭销售不畅，各地煤矿库存都在不同程度增加。据我国煤炭运销协会统计，2月份底全国重点煤炭企业库存3790万吨，和去年同比增加976万吨，增加了34.7%，库存积压非常严重。
陕西省煤管局统计的数据显示，截止到3月31日，陕西煤炭库存量287.49万吨，环比增加28.87万吨，增幅11.16%。同比增加70.55万吨，增幅32.52%。其中陕西省属煤矿存量262.09万吨，环比增加29.27万吨，增幅12.57%。同比增加61.65万吨，增幅30.76%；央企神东煤炭集团有限责任公司在陕煤矿存量25.40万吨，环比减少0.40万吨，降幅1.55%。同比增加8.90万吨，增幅34.50%。
山东煤炭市场也不容乐观。目前，山东电厂库存爆仓，济南铁路局已经限装电煤。作为煤炭净调入省的山东，两年前该地的电企们为高企的煤价愁苦不已，而如今“跌跌不休”的煤价和直线升高的库存压力却是当地煤企最发愁的。
数据显示，截至今年4月初，山东37家统调主力电厂电煤储备已达1050万吨，按日均最高耗煤量测算，可维持29天以上的用量。与此对应，兖矿集团库存约110万吨，山东能源集团库存约100万吨。在电厂需求疲软和电煤高库存的刺激下，济南铁路局已限制电煤装运，并已停装省外煤炭进入山东。
河南也是“煤满为患”。目前河南省电厂发电量持续萎缩，动力煤需求回升艰难，大多数电厂都是煤满为患。据调查，许昌及周边的电厂库存一直居高不下。登封华润电厂为了降低库存，已经停止收煤；许昌龙岗电厂基本停止进煤，如进煤需有领导批条方可。开封电厂煤场库存电煤已经爆满，发电负荷又不足，仅库存的煤炭就可以使用25天以上。
中能电力的统计显示，截止今年3月31日，全国重点电厂存煤7393万吨，存煤可用天数为20天，虽较3月初相比下降了600万吨，但降幅并不大。目前，沿海六大电厂合计存煤数量较3月初相比下降了201万吨，降到1578万吨，存煤可用天数为25天，存煤仍然偏高。
我国煤炭工业协会分析人士认为，今年我国煤炭需求将继续保持低速增长，煤炭市场继续呈现供需相对宽松态势。受国内外严峻复杂形势影响，经济运行中不稳定性、不确定性因素依然较多，对煤炭工业发展影响不可低估。
进口煤炭积压港口 能源局或采取措施
今年煤炭大量库存积压，与进口煤的“大兵压境”也有着重要关系。近年来进口煤炭加剧了我国煤炭市场供过于求的局面，国内大小煤企的生产空间因此不断遭到挤压。海关总署公布的数据显示，2012年我国全年进口煤炭2.89亿吨，同比增长29.8%；今年一季度，我国煤炭进口量达8000万吨，保持30%以上增速。
我国虽然作为煤炭生产大国，但是却已经连续四年成为煤炭净进口国。据海关统计，继2011年首次超过日本成为世界最大煤炭进口国后，2012年我国以2.9亿吨的煤炭进口量，继续稳居世界第一，已是我国连续第四年成为煤炭净进口国。2012年我国累计进口煤炭2.9亿吨，与2011年相比增加1.076亿吨，同比增长59%。与此同时，2012年我国出口煤炭928万吨，为1986年以来新低，也是1987年以来煤炭年出口量首次不足1000万吨。
广西防城港是我国西部第一大港，也是我国20个主要枢纽港之一。煤炭一直是防城港主要的进口货物。2012年，防城港煤炭吞吐量超过2400万吨，在港口总吞吐量中所占比重超过三分之一。然而最近，防城港的码头几乎变成了“煤炭仓库”，已经出现了较为明显的煤炭积压现象。
防城港北部湾港务有限集团副总经理刘汝涛表示，防城港码头堆场上很多煤炭存放已经超过半年时间，其中一部分已经堆了一年多，目前防城港煤炭积压现象很严重。
据刘汝涛介绍，从2012年下半年起，煤炭进口行情低迷，煤炭积压在港口的局面已经持续了很长一段时间。防城港的库存容量为1500万吨，现在的库存容量达到1200万吨，考虑到要留出一部分周转空间，这个容量已经饱和。
城港只是一个缩影，广州港、秦皇岛港等主要煤炭进口港也是在高库存运行。我国煤炭工业协会公布的数据显示，2012年我国全年进口煤炭2.89亿吨，同比增长29.8%。海关总署近日发布的数据显示，今年一季度，我国煤炭进口量达8000万吨，保持30%以上增速。
资料显示，我国作为煤炭净进口国，在过去的三年褐煤（高硫低卡煤的代表）进口量增长9倍以上。同时，进口煤中充斥了大量的高灰、高硫、低热值的劣质煤，对我国环境保护形成威胁。因此，业内关于限制劣质煤进口，实行国内外统一标准，提高进口煤质量门槛，禁止进口未经洗选的低热值原煤的呼声逐渐强烈。
据媒体报道，国家能源局正在就限制高硫低卡煤进口规定在业内征求意见。根据规定，从国外进口的煤炭热值不得低于4544大卡/千克，灰分不超过25%，含硫量不超过1%，并对进口商设定准入门槛。
不过有业内人士分析，目前国内煤炭产能严重过剩，而且煤炭产业面临着国内经济增速回落及由此导致的煤炭需求增速减缓的影响，即使进口煤限制措施落实，也难以从根本上解决煤炭市场困境。
业内预计，随着我国新能源发展加速，未来几年煤炭业面临洗牌。2013年我国火电投资延续下降将成为事实，新增装机数量减少。虽长期看，全社会用电量还有很高增长空间，火电依然有发展潜力。但目前，火电处在供过于求、产能过剩、微利经营状态，投资可能将越来越少。
