中国新型肥料网:“粮食不如矿泉水值钱,这不公平,也不合理”这句话是农业部经管司副司长黄延信在某次大会上说的,由此,他得出的结论是“政府应逐年提高粮食的最低收购价格”。
顺着黄延信的思路,一是种粮不挣钱,影响农民种粮积极性,导致种粮者越来越少,影响国家粮食安全;二是由于粮食太便宜,会导致国人不爱惜粮食,致使粮食大浪费;三是农民挣钱少,影响农民整体收入,进一步扩大城乡贫富差距的沟壑。总之一句话:谷贱伤农。
再来看看政府为什么维持粮食的低价位而不动?如果要看政府维持低粮价的动机,就要分析维持低粮价有利的一面。
首先,低粮价便于土地流转。粮价低,农民就舍得将土地流转,一方面,中央一号文件提出要加强家庭农场、农民专业合作社的发展,而要发展这两者,就需要土地流转来完成,这是国家实现现代农业规模化种植、提高种植专业性和种植效益的一个手段,这也是国家乐于看到的,而事实上低粮价对促进土地流转到少数种植大户的手中起到了客观的促进作用。
另一方面,国家正在如火如荼地进行城镇化建设,而这也需要大量的流转土地,低粮价对于农民流转土地用于房地产开发、城市基建等用途也有着客观的促进作用。
其次,伴随持续的低粮价,土地流转在加剧,农村人口也在大量向城市转移,这满足了国家进行大面积城镇化建设对于劳动力的需求。农民进城务工,一方面解决了农村剩余劳动力过多的现状,也在一定程度上刺激着城市经济的发展,提高了农民的收入。
第三,低粮价有利于维持低物价。粮食是每个人都比如消费的,而物价是一环扣着一环,低粮价对维持低物价有着非常重要的作用,如果调高粮价,其他各方面的物价也势必随之升高,这不利于国家抑制通货膨胀。相反,低物价则有利于稳定物价,减缓目前饱受诟病的通货膨胀速度。
第四,食品在中国普通家庭的支出比重可谓不低,在恩格尔系数居高不下的中国,食品支出总额占个人消费支出总额的比例还很高,这影响着国人的幸福感。恩格尔系数作为衡量国家富裕程度的指标,对于中国在国际上的声誉有着一定的风向标意义,维持低粮价成了维持恩格尔系数一种手段。另外,维持低粮价势必会让民众有更多的闲钱进行食品以外的消费,这也成了刺激消费,拉动内需的有效手段。
我们要看到国家只限制主粮的价格,而经济作物如水果、蔬菜等作物的价格仍然在按照市场规律在波动。姜你军、 你狠等现象就是经济作物不受国家控制下发生的。由此,我们可以看到,政府维持低粮价在一定程度上也在刺激着农民往种植经济作物上靠拢。
由于主粮种植占用的土地面积大、需要的人工也多,经济效率低下,不利于经济发展,于是,维持低粮价成了政府发展规模种植,提高单位面积产量,提升经济效益的一个重要手段,政府维持低粮价实际上也有调节种植结构,调配劳动力流动的倾向。
维持低粮价有利也有弊,至于是利大于弊还是弊大于利,这将交给历史来评判。