旺季扎堆烂市，淡季价格飞升，屡屡出现的“菜贵伤民、菜贱伤农”怪圈，今后在成都将得到有效应对。记者17日从成都市农委获悉，成都市日前印发《成都市2013年度政策性蔬菜价格指数保险试点工作实施方案》，在全国副省级城市中率先推出蔬菜价格指数保险。
据介绍，该保险方案主要有三大特点——
保险试点品种多、区域广。试点品种为莴笋、空心菜、芹菜(西芹除外)、莲花白、大白菜、大番茄、茄子、青椒、黄瓜、白萝卜和花菜等11个大宗蔬菜种类;试点范围为青白江、龙泉驿、彭州、双流、崇州、都江堰、邛崃、金堂、新津9个区(市)县;凡是有两年以上种植经验且已参加政策性特色农业蔬菜保险的企业、合作社、农户均可投保。
以蔬菜离地价格作为保险理赔参数，在全国当属首例。
这将更加真实、直观地反映菜价波动给菜农生产所带来的经济损失。当保险蔬菜在保险期限内的平均离地价格低于保险价格时，视为保险事故发生。其价格的收集、公布由国家统计局成都调查队负责，以确保理赔工作公正、公平和合理。
采用“保淡期”和“保收期”的差异化方案。结合成都本地蔬菜生产供应特点，将参保时段划分为保淡期和保收期两个期间，保淡期指一年中蔬菜供给量相对较少的期间，保收期指一年中蔬菜供给量较为集中的期间。根据保淡期和保收期蔬菜生产环境和市场风险的不同，设计了不同的承保、理赔方案，制定出差异化的保险金额、保险价格、免赔率、保险费率和赔偿计算方式。
据了解，成都目前蔬菜复种面积240多万亩，产量530多万吨，今年成都市保险面积为13.3万亩，保费指导计划总额为2500万，保费分摊比例为市级财政60%(1500万元)、县级财政20%(500万元)、种植户自缴20%(500万元)，预计将为种植户提供2.02亿元风险保障。
成都农委相关负责人表示，该保险产品的实施将有效缓解该市菜价大幅波动，在蔬菜供应旺季通过理赔减少农户损失，引导农户均衡生产;在蔬菜供应淡季引导农户扩大大宗蔬菜种植面积，增加供应量，保障大宗蔬菜有效供给，满足城市需求。
