国务院关税税则委员会昨日下发通知称,经国务院批准,自2010年12月1日起至12月31日止,对尿素、磷酸氢二铵、磷酸二氢铵及磷酸二氢铵与磷酸氢二铵的混合物按35%的暂定税率征收出口关税,并征收75%的特别出口关税。12月1日前提前申报出口并在3个工作日内运抵海关监管区的,允许按原税率执行。
业内人士分析称,国务院关税税则委员会紧急加收化肥原料特别出口关税,主要是为了保障国内的化肥供给和稳定国内化肥市场价格。因为近期我国化肥的出口量在大幅增加,这在一定程度上影响了我国化肥市场的供给和价格稳定。
海关统计数据显示,今年前三季度中国共出口化肥938.5万吨,尿素出口369.1万吨,同比增长82.8%;磷酸二铵出口量279万吨,同比增长75%。
与此同时,受限电停产影响,各地化肥生产也出现了波动。据公开资料显示,10月份,山东尿素产量为313085吨,同比减少了12.8%;河南的产量为174027吨,降低了33.6%,山西和河北的尿素产量则均下降了约40%。而上述4省的尿素产量占到全国的一半,其产量下降,导致全国出现6个月以来的尿素同比负增长。
在成本推动和出口形势回暖的双重刺激下,化肥价格出现恢复性上涨。目前,55%粉状磷酸一铵出厂价格升至2350-2400元/吨,个别厂达到2500元/吨。此外,尿素、钾肥价格近期均快速走高。化肥价格的上涨对农业无疑将产生重大影响,并对我国通胀形势带来很大压力。分析人士表示,尽管12月份国家对化肥出口采取新的关税措施,但是明年春季的化肥供应形势仍不容乐观。
事实上,除税收政策外,国家发改委23日下发紧急通知,要求各地有关部门落实化肥生产的优惠政策。工信部则在本周一下发通知,要求加强运行要素保障协调,满足企业正常生产用能和运输需求,保障化肥企业正常生产用电,不得拉闸限电。（郑晓波）
