农业大省化肥淡储为什么会被淡化
2011-09-28   来源：中国化肥网   

    新一轮国家化肥淡储即将启动，“化肥淡储”也再次成为农资行业的焦点话题。据报道，作为与国家化肥淡储相配套的省级化肥淡储政策也在全国普遍执行，然而，截至目前，全国只有河南、西藏没有建立省级化肥淡储机制。作为农业大省，河南没有出台省级化肥淡储政策，让业内颇为费解。
　　早在2005年1月，国家发改委、财政部联合发布了《化肥淡季商业储备管理办法》，要求在全国建立化肥淡季商业储备制度。随后，各省(市、区)结合本地实际纷纷出台了相关政策。然而时隔6年，省级化肥淡储在河南依然还是一片空白。河南农资行业人士连续6年数次奔走呼吁抓紧构建河南省的化肥淡储机制，至今未果。
　　在近日召开的河南省化肥行业分析会时，“省级淡储”成为一个热议的话题，不管是生产企业还是经营企业，都对该省长期不实行省内淡储不理解，甚至愤愤不平，并希望河南省有关部门尽早出台化肥淡储政策，早日惠及“三农”。
　　作为调控化肥市场的“蓄水池”，化肥淡储制度实施以来对化肥市场保供稳价发挥了重要作用。全国其他省市的经验已经证明，省级淡储制度的实施对于稳定农资市场，保障农民利益收到明显成效。作为农业大省，近两年每到春耕用肥季节，河南化肥市场已无规律可循，化肥价格让经销商和农民都琢磨不定，这让提前买化肥的农民深受损失。河南省级化肥淡储的缺失在很大程度上影响到省内化肥供应，也影响到省内化肥市场的有效调控。
　　日前刚刚公布的《2011/2012年度国家化肥淡季商业储备分区域标的数量分配表》上，河南以40万吨的承储量仅次于山东，位居全国第二。足以表明国家对于河南这个农业大省的高度重视，然而河南省级化肥淡储的缺失与国家政策却是如此不合拍。
　　河南以占全国1/16的土地，生产出了占全国1/10以上的粮食，小麦产量占据全国1/4，不仅养活了全省近１亿人口，而且每年还输出原粮及制成品300亿斤，取得了粮食总产连续10年居全国第一、连续５年超千亿斤的巨大成绩。河南是当之无愧的农业大省，然而，农业大省就可以对保障农业生产的化肥淡储政策“无所谓”吗？业内人士表示，河南有关政府部门对于省级化肥淡储的“不作为”，不论有什么客观理由，都是对河南农业的不负责任。
　　省级化肥淡储已经让河南农资人和河南的农民兄弟等待了整整6年，但愿他们的等待不会再持续得太久。