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化肥淡储该缩水吗?
2011-12-30   来源:中国化肥网   

  自2005年化肥商业淡储制度实施以来,承储企业正在经历一个最令人纠结的冬天。储,肥价高企,明春风险太大;不储,又担心后市看涨,完不成储备任务。
  近两年,淡季不淡旺季不旺几成为行业常态,这种市场特征与商业淡储之间有着复杂的因果联系。一方面,淡季不淡是商业淡储难以启动之因;另一方面,商业淡储如果一旦启动,就会刺激市场跟涨,反过来又会加剧淡季不淡的局面。与此类似,旺季不旺,本已让承储企业面临亏损的境地,而在淡储期结束后承储企业的集中放货又成了新的跌价导火索,让旺季不旺的局势更趋严峻。
  作为一项原本用于平衡供需的制度设计,商业淡储缘何陷入进退维谷的困局?解决之道或在于确立一个更加科学合理的商业淡储规模,既不会干扰市场的正常运行,又能够满足农业生产之需。目前的承储数量究竟合适不合适,能否在保证春耕用肥的前提下,适度降低商业淡储的规模,以减少对市场的进一步扭曲,这也许可作为我们思考的一个方向。
  正方:规模合理
  目前的商业淡储规模是合理的。据专家称,全国化肥施用总量从2005年的4766万吨增加到2010年的5562万吨。而从商业淡储总数量看,连续三年,淡储化肥任务量都未发生任何变动,始终保持在1600万吨。此外,据统计我国全年的化肥用量大概是4600万吨(折纯),相比之下,全年1600万吨(实物)的淡储量与需求之间还存在较大缺口。考虑到近些年粮食连年增产对肥料的需求不断增大等因素,应该说目前的商业淡储规模并不大,已是保证对市场实施有效调控、确保农业用肥的最低限度。
  反方:应适度缩水
  化肥市场的淡季不淡旺季不旺,这种现象的出现应该也只是近三年左右的事情。在此之前,淡季购进、旺季销售的淡储模式很好地起到了保障供给、平衡供需的作用。之所以出现这种情形,一个重要原因就是近些年来化肥产能的高速扩张。
  据报道,我国2010年尿素产能新增600万吨,总产能达到6600万吨,而国内消费量每年5000万吨左右;磷肥产能达到2000万吨,而目前国内需求量大约每年1100万吨。尿素和磷肥是商业淡储的主要品种,也是春耕用肥量最大的品种。据统计,春耕用肥一般在2000多万吨,这样商业淡储的1600万吨化肥加上春耕期间新增的化肥产量就已能满足大部分需求,而这还没考虑社会库存和省市一级的淡储化肥数量。
  显然,1600万吨的商业淡储量过大了,这是造成旺季不旺的重要原因。适度降低淡储任务量,不仅不会影响到农业供给,而且还会有利于保障企业淡储利润,增强企业承储积极性,只有这样才会实现国家、企业和农户共赢的调控目标。

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标签:化肥 国内 缩水

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