【快报】土十条已报国务院
2015-05-09 来源：新农资360网

感谢关注土壤污染！根据澎湃新闻报道：土壤污染防治行动计划（“土十条”）近日已由环保部提交至国务院。5月6日，在2015年中国环博会高峰论坛上，环保部科技标准司副司长刘志全对澎湃新闻透露了上述消息。

“土十条”是环境领域的又一重要污染防治行动计划，自2013年9月份大气污染行动防治行动计划出台后，水污染防治行动计划（“水十条”）于今年4月份出台，其间间隔约一年半。

刘志全表示，预计“土十条”最快今年下半年出台，2016年出台的可能性更大，因为今年4月份刚刚出台了水十条，国家在环境领域一年出台两个重量级行动计划的可能性比较小。此前，环保部通过运用国际通行的模型，对“水十条”的影响做了预测评估，预计可拉动GDP增长约5.7万亿元。虽然“土十条”暂未出台，但业内早已预计其拉动的投资金额会更大。

上海市环境工程设计科学研究院有限公司总经理、上海污染场地修复工程技术研究中心主任张益告诉澎湃新闻，土壤修复市场很大，若“土十条”发布之后，带来的投资将远大于5.7万亿元。张益根据土壤污染的面积粗略测算，“土十条”发布后，若土壤修复市场的力量能够真正释放出来的话，带来的市场投资将会比“水十条”带来的市场投资高一个数量级。

土壤修复市场如此之大，主要是因为大气污染和水污染中很多的污染物也会沉积到土壤中，而土壤一旦被污染，所需要修复的时间和投资都比较大。此外，土壤修复开始得也比较晚。不过，“土十条”尚未出台，国家制定的目标也不清楚，所能带动的市场投资目前还只是一个大致的估算。

相比看得见的空气、水体污染，大地之下难以察觉的土壤污染严重性更不容小觑。2014年4月17日，环保部、国土资源部发布《全国土壤污染状况调查公报》：全国土壤总的点位超标率高达16.1%（点位超标率指土壤超标点位的数量占调查点位总数量的比例），其中，耕地的点位超标率高达19.4%。

土壤污染日趋严重，国家对污染土地的环境管理也日益重视，土壤修复产业似乎开始步入“黄金时代”。水污染治理和大气污染治理因为开始得比较早，治理市场的开放程度也相对比较大，土壤修复市场若和水、气污染治理市场的开放程度相比，仅能占到其的1/3。“土十条”在制定过程中讨论的大致目标是，到2020年，土壤污染恶化趋势得到遏制，农用土地得到有效保护，建设用地土壤安全得到基本保障，土壤污染防治示范取得明显成效，土壤环境管理体制机制基本健全。（完）

欢迎吐槽：①在本公号回复；②在土星人智库网站（http://tuxing.ren）上留言；③发邮件至tuxingren2015@163.com。以上请注姓名+单位+联系方式，待周周汇总后择其精彩者通过本公号、网站刊发并转专家群讨论。

识别以下二维码关注“土星人”微信服务号和“土星人智库”微信订阅号，回复任意关键词无限制搜索相关资料：

微信服务号：土星人（tuxing-ren）