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马英九最近演讲:“人人都在想吃国家、拿国家,这个国家怎么会好呢?人人都想贪污、腐败,这国家会强大吗?我走到哪里,绝对拒绝招待;我走到哪里,吃自己用自己的;坐你的汽车给车钱;住你的旅馆给你旅馆钱,吃你的饭给饭钱,绝对不沾国家一毛钱!”
只要提起贪官和腐败,中国人肯定首先想到的是:陈希同、李继周、陈良宇、褚时健等等一批大人物、大贪官。然而,当今中国真正可怕的其实并不是这些大贪官,而是那些多如树叶的小贪官,甚至是那些不是官的贪官。
事实证明,贪官越小越可怕,贪官越小越可恶,贪官越小影响越深刻。中国不怕一、二个陈希同,也不怕三、四个李继周,更不怕五、六个陈良宇,即使是再大一些的官员腐败了,叛变了,堕落了,变质了,中国也不会因此而垮掉和溃败。但中国真正可怕的是那些小的不能再小的小贪官。他们因起小而为数众多;他们因其小而无孔不入;他们因其小而更令人寒心;他们因其小而难于治理;他们因其小对老百姓造成的伤害也就更直接。
在一定程度上讲,小贪官就是黑社会的温床,就是老百姓的克星,就是溃败大堤的蚁穴。如果我们把那些大贪官比作是腐朽了一座房子的檩条,那么小贪官就是腐朽了一座房子的基石。
一是小贪官数量巨大,而且发展成网状化。所谓“小贪官”主要是指:正科级或手中掌握一定实权的副科级以下,以及乡镇或街道办正、副职以下的干部;乡镇或街道办下属的七所八站站长以下人员;各职能部门雇佣的协勤人员;农村干部··· ···。当一位处于基层的政府公务人员,农村干部,甚至他们的雇佣者,在利用本人掌控的权力,千方百计,挖空心思,向金钱和利益看齐,寻找个人发财的捷径时,腐败必然会泛滥成势。例如,有条件的人肆无忌惮地享受腐败的幸福;而没条件的人就会在诅咒腐败可恶的同时,羡慕腐败,并且努力创造条件,时刻准备着腐败,一旦条件成熟,他们也会变本加厉地去贪婪。
当今中国小贪官究竟有多少,实在无法统计,坊间流传着这样一种说法,如果全部“缉拿”肯定有冤枉的,但隔一个“缉拿”一个,必然有漏网的。这就说明了问题。
二是小贪如蚁,身份复杂,危害沉重深远。小贪官直接和老百姓打交道,他们的一言一行,一举一动,老百姓看在眼里,听在耳中,心知肚明。在他们眼里的腐败,不是陈希同,也不是李继周、陈良宇,而是村干部刘二牛,土管所的临时人员赵太小,税务所的孙大炮。
这些小贪官身份复杂,平日在老百姓面前高高在上装腔作势。有的根本不是党员,不是公务员,不是国家干部,甚至连长期合同工也不是,只是临时雇用人员,这些人直接与其领导互相勾结,盘踞一地;有的老虎吃蚂蚱,贪污不分大小;有的更胆大妄为,吃喝嫖赌抽,坑绷拐骗搂,五毒俱全,甚至淫人妻女,不计后果无所不为,简直就祸害一方。
例如,在路上查车的人员,一旦变贪、变坏,一天之内就可以直接索取数百名司机的钱财,对老百姓造成的身心伤害和留下的心理阴影,远远大于一个厅级干部收受一位老板百万元对老百姓造成的心理危害。因为,小贪官侵害的客体是老百姓,是明目张胆的。显而易见,即使不用政法、纪检部门查处,老百姓也清清楚楚。有时候,与其说是贪腐,还不如说是敲诈;反而大贪官对老百姓的危害则相对少得多,如果没有查处和曝光,老百姓也许永远不会知道。
三是小贪官打击报复的手段极其凶残。往往兜集那些滚打摸爬出来的人,有的受过打击处理、有的是懒汉无赖、有的社会上的流氓恶棍、有的是酒肉之徒,一身滚刀肉。只要小贪官一声令下,他们就敢把一个老大爷打得满脸开花,在光天化日之下把人的手脚筋砍掉,敢于罚款不开票,敢强行掀掉你的摊位,敢拆掉你的房子,敢用铲车碾死你… …!
而且小贪官因为身份特殊,难以打击。他们不怕开除,因为开除之后,没几天就又上班了。他们不怕纪检委、检察院,因为纪检委、检察院管不着他们,他们不是干部。他们不怕公安局,因为公安局很难找证据。这些人在一个地域有纵横交错的社会关系,有拜把子弟兄,有长期在艰苦环境下练就的吃苦精神。他们老于世故,胆大心细,一旦钻进钱眼,就风生云起。
说句实话,一位厅级干部,一旦被“双规”,面对纪检、检察干部时,往往会六神无主,战战兢兢,甚至“扑腾”一声跪下。而一名小贪官,面对纪检、检察干部时,常常态度蛮横,无所畏惧,甚至大打出手,干出伤害政法人员身体的事情。官员收受了这些人的贿赂,远远比收受那些职务高的人贿赂更安全。
四是小贪官腐化变质,完全与老百姓对立。 任何一个恶势力、黑社会的形成,都有其产生、发展、生长、壮大、成势的过程。比如,喧嚣一时的重庆黑社会势力,在其最初的产生阶段,绝对不是一开始就依靠文强去搞大的,而是在其不断发展壮大之后,才逐步去靠拢文强的。也就是说,黑势力在其萌芽状态,是因为那些小贪官的包庇纵容,才具备了发展空间。如果那些小官员当时就毁灭它,是轻而易举的事。
那些小贪官本来应该利用手中的权力(政府给的),为老百姓办实事,办好事。但恰恰相反,他们却把手中的权利变为敲诈老百姓的工具,有的甚至靠拢那些不法富豪,为非作歹,充当他们的保护伞或马前卒,有的与社会上的所谓“托”,勾结在一起,共同鱼肉百姓。
其实,许多黑社会骨干、打手、甚至黑老大本身就是从基层小贪官蜕变而来的。可以说,没有基层小贪官就没有黑社会。
曾震惊全国的深圳联防队员杨喜利,带着也是联防队员的两个彪悍帮凶,闯进人家的小店铺当着老公的面施暴强奸其妻子一个多小时,这种“先打后奸、边打边奸、奸后还打”的凶残歹徒是如何成为联防队员的?真的是想象不到,一个"和睦社会"竟然发生这种人间的悲剧,真的是令人心有余悸,真的不知道下一个受害者又发生在哪一个无助的弱小百姓身上!杨喜利只是一个小小的联防队员,而且只是一个外编的“临时工”,是谁在纵容一个外编“临时工”的联防队员私闯民宅强奸民女?
例如,Z县国土资源局稽查大队一中队二分队长的马某,身份只是合同制工人,但他每天带领四名工作人员,在辖区稽查非法开采矿人员,一边取缔重罚非法开采者,一边收受通过各种关系疏通结识马某的那些非法开采者的贿赂。久而久之, 凡在该辖区开矿的都要巴结马某给马某好处。马某也制定了一些不成文的内部规矩。在不到一年的时间,马某就完成了最初的资本积累,取得人生的中“第一桶金”。马某随着势力不断强大,与他人合伙购买了几处矿山,一边稽查他人,一边自己非法经营。
呵呵,不用多讲,马某就是一个黑老大。后来他辞掉那个分队长的职务,注册一个合法的公司,弄了个什么代表、委员的干,合伙购买来的几处矿山安排给一个听自己话的人打理。久而久之,人们忘记他一开始起家时的职务。他进而收买更大的官员!
又例如,重庆黑社会女帮主谢才萍,江湖上人称“谢姐”,是十九个黑恶团伙首犯中,唯一的一位女性,江湖地位甚高。该女人原是巴南区一名税务人员,后来,调到重庆市税务部门。而另外一个重要人物陈坤志 ,江津人,万贯财务公司负责人。该人1988年7月参加工作,曾在市公安局九龙坡区分局杨家坪派出所、江北区公安分局石门派出所任民警… …。
之所以称他们为小贪官,并不是因为其贪欲小、影响小、危害小,而是因为他们地位低,职务小。如近期网上曝光已逃往境外的,鄱阳县财政局经济建设股股长李华波,涉案金额竟然达到9400万元。
其实,世界上没有一个国家的政府希望自己的老百姓生活在怨愤之中。 同样道理,没有一个国家的公民会无缘无故的怨恨自己的政府。那么,为什么仍然会有像“翁安事件”那样的问题发生呢?是基层的小贪官“功不可没”。基层小贪官对老百姓所作所为的恶劣行径,最终都会让政府买单,让老百姓感到失望!
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