题图：5月24日，平谷东高村镇大旺务村旁堆放了一个高约10米的土堆，散发刺鼻性气味。据介绍，这是从一家已搬迁香料厂运来修复的污染土。新京报记者 薛珺 摄
原标题：平谷一村庄旁堆放刺鼻污染土
来源：新京报 2014-05-26
新京报讯 近日，平谷区东高村镇大旺务村村旁出现一个高约10米、足球场般大小的土堆，多名村民称，该土堆散发难闻的刺鼻性气味。据介绍，这是从一家已搬迁香料厂运来修复的污染土。东高村镇镇长秦海滨表示，经区政府研究，决定停运污染土，已经运到村旁的土，将在三天后拉走。
村内蔓延刺鼻性气味
污染土堆放在大旺务村西南方向的一个废弃大院内，距最近的大旺务村民家约200米。大院四周围墙不足两米高，土堆高约10米，面积约有足球场般大小。
废弃大院门口的一处公示牌显示，这些土从以前的北京天利海香精香料有限公司工厂内运过来，该公司主要生产食品添加剂，在生产中产生可挥发性污染物，于2010年12月完成企业搬迁。北京市土地储备中心平谷分中心对地块进行了收储，根据市环保局有关要求，对原址地块土壤和地下水进行环境评估，并对受污染区域进行修复治理。
村内多位村民称，约两个月前，开始有大批渣土车往这儿倒土。“后来村里开始有很刺激的味道，很像农药的气味。”村民张淑云说。
“那个香料厂以前是个化工厂。”一位不愿具名的村民说，这个厂里的化学原料对土壤污染很严重，“现在香料厂搬走了，他们要修复那个厂的污染土，就把土拉到我们这儿了。”
对于这些散发刺激气味的污染土，村民们担忧气味会对人体有害，也怕对村民饮用的地下水造成污染。
33万立方米土壤将修复
据北京市环保局的一份资料显示，天利海香精香料有限公司的厂址区域，土壤、地下水均受到有机物污染，原则上同意对该地块内约33万立方米的受污染土壤和地下水进行修复。
该部门另一份文件称，“发生扰民或发现污染物排放超标”，应立即停止施工，并采取污染防治措施。
多位村民称，自从污染土拉来以后，百余名村民多次到现场，要求对方停止运土，对方停了20多天后，再次继续运土。
为何把需要修复的污染土运至大旺务村附近，市环保局一名负责人表示，该局确实对该事项进行过批复，但批复中没有提到要将污染土运送到大旺务村旁边进行修复。
新京报记者查阅北京市环保局的上述两个批示，里面仅提到了对污染地块的土壤进行修复，并没有提到放在哪儿修复。
昨日，东高村镇镇长秦海滨说，在北京市环保局批复的实施方案中，确实显示了具体地点。这个项目手续齐全，因为村民反对，区里决定停运，已经运过去的土，三天后将会拉走。
讲述
村里多只羊死亡和流产
有村民称身体也出现不适；镇负责人称尚不确定与污染土有关
这些污染土为何运到这里，大旺务村委会也不知情。村委会主任赵建春称，这个废旧大院的土地，之前属于大旺务村，后来由于历史原因，成了邻村东高村的土地。“最早知道的时候，是动工时用村里的电，那时还以为是别的工程。”
村民任女士的家离废旧大院约200米。“气味很刺鼻，刚开始几天，我一直咳嗽，喉咙里像是有东西，喘不过来气。”她说。
多名村民说，自从污染土运来后，身体出现了不适反应。此外，有村民称自家养的羊出现流产或死亡情况。
任女士说，近期，她养的羊已经死了三只，好几只流产。
5月24日，任女士家的羊圈里躺着一只死羊，她说，这只羊是23日死亡的，还有好几只病了，眼睛发红，以前活蹦乱跳的，现在像抑郁了一样。
任女士的邻居也是养羊专业户，他称自家的羊也有死亡和流产的情况。
东高村镇兽医站兽医艾怀付说，他曾到任女士家给羊看病，也不知道她家的羊得了什么病，以前从没有见过这种症状。据他所知，任女士家的羊确实死了三只，“都是这一两个月内。”
任女士曾找到东高村镇一名负责人，该负责人说，现在并不能确认羊的死亡和流产，与这些污染土有关。
追访
污染土未按规定进行覆盖
5月23日，几名工人站在土堆上，指挥着挖掘机进行工作。当日下午，几名工人开始用塑料薄膜盖住这堆污染土。
24日，平谷下着小雨，大院内已经停止了任何工程。塑料薄膜仍在土堆上盖着，但仅仅盖住了一小部分，大部分土仍然裸露着，大院中间的一堆土没有任何覆盖。
按照规定，污染土运到施工现场后，应喷洒抑味剂并对其进行覆盖封存，之后对污染土壤进行修复。在土壤修复过程中，应该对周边环境进行实时监测。
多位村民称，之前的污染土也都是直接裸露的，并未覆盖。
村民张淑云5月初拍摄的视频显示，当时污染土完全裸露，没有任何薄膜覆盖。“也没有喷洒过任何除味剂，开始盖薄膜就是在23日那天。”张淑云说。
受污染土壤放在哪儿修复，要看它的分类，看它是否属于危险废物。带有刺鼻性气味的受污染土壤，肯定不能放在村庄旁边，村民可以要求他们搬离，对造成的侵害要求赔偿。 —中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发
背景
污染企业搬迁土壤需“消毒”
2005年，国务院发布关于落实科学发展观加强环境保护的决定，其中规定：对污染企业搬迁后的原址进行土壤风险评估和修复。
环保部近日下发《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》，要求对于拟开发利用的关停搬迁企业场地，未按有关规定开展场地环境调查及风险评估的、未明确治理修复责任主体的，禁止进行土地流转；污染场地未经治理修复的，禁止开工建设与治理修复无关的任何项目。对暂不开发利用的关停搬迁企业场地，要督促责任人采取隔离等措施，防止污染扩散。
今年4月18日，环保部与国土资源部联合发布了2005-2013年全国土壤污染状况调查公报，结果显示，我国工业企业用地中有高于30%的土壤受到污染。
根据《污染场地修复技术应用指南》（征求意见稿），污染场地修复技术按照处置场所，可分为原位修复和异位修复。场地本身具备原位修复条件时（如产地较为空旷，地质结构相对简单，渗透性较好等），建议优先选择原位修复技术。异位修复技术的修复周期短，修复效率高，且修复效果好，但存在挖掘和设备使用维护费用高的问题。
本版采写/新京报记者 李宁
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