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【修复地球·事件24】广州白云:污染场地谋建生态住宅区
2014-10-15   来源:新农资360网   

(题图注:根据规划,原属工业用地的红云化工厂土地性质发生更改后,主要转变为二类居住用地、中小学用地及部分公园绿地。其中,二类居住地块用地面积13万平方米,建筑面积46万平方米,容积率为3.5%,建筑限高100米,绿地率35%,建筑密度为25%。)


有污染的土地谋建生态住宅区:位于白云红云化工厂地块,目前被测出二甲苯污染,将进行土壤修复

来源:南方都市报 2014年10月14日


位于白云区沙太立交以西的5块工厂用地将摇身变为居住区,规划片区未来将容纳超过3万人。不过,其中的红云化工厂地块目前被测出有机物二甲苯污染,规划报告称下一步会做相关评估并对受污染土壤进行修复。记者从日前召开的广州市规委会获悉上述信息。


5个国企地块面积126.14万平方米


这次的规划调整意味着,毗邻白云山的工厂地块将摇身变成巨型住宅区。


申请调整规划项目位于白云区东南部,属白云山东组团,距离白云山只有2公里,距离地铁三号线同和站800米,面积是270 .46万平方米。


这次主要对5个国企地块(红云化工厂地块、化学制药厂地块、和黄中药厂地块、药包材料厂地块以及有林金宝岗林场地块)围合的连片用地(规划改造单元)进行修改,面积是126.14万平方米,其中,5个国企地块用地红线面积约82.14万平方米。考虑到研究范围西部基本为同和村的村居用地,问题复杂,不纳入本次规划改造单元,待以后城中村改造方案中再定。


这次规划修改,主要由原来工业的土地性质改为居住和服务设施用地,容积率提高不少,总建筑量从原来的63 .45万平方米扩至136 .54万平方米,足足增加73万平方米,人口规模从0增至3 .19万人。


根据城市设计,这个区域总用地面积126万平方米,总建筑量136万平方米,居住面积有100万平方米,配套商业11万平方米,居住容积率以3.5为主,商业容积率是2.5。


红云化工厂存在土壤污染


根据规划定位,红云化工厂地块及化学制药厂地块北侧应发展为生态居住组团,并结合中部社区商业服务进行开发。规划图显示,红云化工厂地块土地性质从工业改为居住,容积率从1 .0改为3 .5。


不过,报告中的“城市环境影响”显示,这次规划修改涉及化学涂料及医用药剂生产厂地块改造,根据土壤初步调查,红云化工涂料厂局部区域发现有机物二甲苯污染,其余地块暂未发现土壤污染情况。报告称,下一阶段将进一步对现有工业场地环境进行详尽的调查、检测、风险评估,并最终对受污染土壤进行修复,使规划范围内土壤达到《土壤环境质量标准》(G B15618-2008)征求意见稿中相关标准,地块经土壤修复后,将不影响将来的居住区建设开发。


规划公示阶段,广州市环保局说,该规划修编已委托广州市环保工程设计院有限公司编制环境影响报告书,目前尚未正式报环保局组织审查。根据报告书评价内容,红云化工(万力集团)地块存在土壤质量超标,但规划环评对地块的土壤调查仅为初步阶段(全地块布设三个采样点),对污染面积、污染程度等情况均未有明确的结论,尚未符合国家对污染场地土壤调查与风险评估的工作要求。目前环保局已督促环评单位及规划编制单位按照相关环评程序,先完成土壤调查与风险评估工作,经环保局审查通过后,将风险评估的结论作为规划环评的重要依据。


广州市规划局表示对环保局的意见采纳,目前正在开展土地调整和风险评估,将按环评要求和程序作进一步深化。


新闻延展


旧厂改造“毒土”丛生


广州最近几年进行的旧厂改造项目中不乏毒土修复个案。广氮地块、南方钢厂、国际金融城以及红云涂料化工厂,这些地块都在媒体曝光过的“毒土”中榜上有名。从原来的氮肥厂、化工厂、钢铁厂、涂料厂变身为居住或商业用地,如何“去毒”一直备受公众关注。


2007年,打算由氮肥厂摇身变大型保障房社区的广氮地块被爆厂区内有近20万平方米“毒土”需要修复,后来官方的历次发布会不断缩窄“毒土”范围,面积变为1.13万平方米,污染物包括氧化铁、含酸含铁废水、含氰废水、碳黑废水、脱硫废水、含氨废水等。最终,经过3年时间清走广氮地块的9000立方米污染土壤,当时的处置被媒体称为“广州土壤修复第一案”。


今年3月份,广州国际金融城三宗地块(原昊天化工厂、原广州电池厂、原员村热电厂)将对近2.8万立方米的有毒土壤进行修复,这些地块上有六六六、四氯化碳、三氯甲烷、六氯苯、苯及砷等污染物,估计这个项目将耗资逾2500万元。


受污染的土壤能否用于居住?


受污染的土壤能否用于居住?应当如何进行修复?根据此前报道,有业内专家认为,仅是重金属污染的地块,只要不开采地下水、不吃地块上种植的植物,基本不会对人体造成影响,适合作居住用地。但如果是有机物污染的,短期内不适合作为居住。比如旧白云机场的油库地块、工业大道的广州化工厂地块、电池厂的地块、石化厂地块、农药厂制药厂等地块,含有V O C (可挥发性有机物)或者铅、汞污染物,在转为住宅前必须先充分监测、论证、修复完成,才能开发利用。


规划之见


交通:沙太路将拓宽


交通方面,这次调整主要是优化5条道路,并增加多条城市主干道与支路,完善内部网络。规划报告称,会按规划建设内部道路,拓宽沙太路,合理组织进出同和路、沙太路交通。


此外,还将落实公交场站设施,增加轨道站点接驳公交线;并落实自行车场,完善自行车路网设施,加强公交、非机动化出行与地铁的衔接。并通过完善道路设施建设,加强公交服务等改善措施后,片区内部道路服务水平较高,地区对外通道处于运作状态较为稳定。


根据规划,将强化联系广州大道北与沙太北路的东西向联系,拓展同宝路(26米)、南方路(30米)、白水塘北路(26米)的红线宽度。同宝路通过定位匝道与沙太路进行衔接,避免与华南快速出入口车流干扰。将增加南北向3条城市次、支干道,道路红线宽度15米-26米。


此外,还将完善内部支路网,本次修改后,片区道路网密度达到7.1km /k㎡,有效改善出行、强化地块之间联系。增设的两个公交车首末站有望便于居民的公交出行以及公交与地铁接驳。


公共配套:公共配套设施增加了66处,具体包括幼儿园、小学、九年一贯制学校、完全中学、社区居委会、群众性体育运动场地、110千伏变电站、福利院、公交首末站等。


发展定位:高品位的生态居住社区,依托保留山体基础建设以上两个大型公园,通过构建二者的生态空间联系,打造约700米宽生态廊带。重点建设神农生态养生公园和社区公园。重点强化两条廊道,即联系白云山——— 有林林场的东西向开放廊道、联系南湖的南北向生态廊道。


知多D


二甲苯


是一种无色透明液体,溶于乙醇和乙醚,不溶于水。密度为0.865,熔点为-34℃,沸点为136-140℃,其蒸气密度比空气大。二甲苯的污染主要来自于合成纤维、塑料、燃料、橡胶,各种涂料的添加剂以及各种胶粘剂、防水材料中,还可来自燃料和烟叶的燃烧气体。二甲苯具有中等毒性。若不慎口服了二甲苯或含有二甲苯溶剂时,即强烈刺激食道和胃,并引起呕吐,还可能引起血性肺炎。


二甲苯易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。


二甲苯如果进入土壤,危害怎么传播和发生?


倾泻水中的二甲苯可漂浮在水面上,或呈油状物分布在水面,造成鱼类和水生生物死亡。


由于二甲苯在水溶液中挥发趋势较强,因此可以认为其在地表水中不是持久性的污染物,但其蒸气比空气重,能在较低处扩散至相当远的地方,遇明火会引着回燃。挥发到空中的二甲苯也可能被光解,这是它的主要迁移转化过程。


二甲苯在环境中也可以生物降解,但这种过程的速度比挥发过程的速率低得多。(正文完)


采写:南都记者 张艳芬 刘军


实习生 萧燕仪 张琦


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标签:土壤改良 场地 生态 污染 白云 地球 事件 广州 修复

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