“三个重点”深入推动区域环境保护工作
来源: 上海宝山区环保局 2014年12月22日
宝山区环保局凝心聚力、攻坚克难,突出三个重点深入推动环境保护工作。
一是促转型。强化环保三年行动计划推进机制和各专项组长单位牵头职责,重点围绕大气污染特别是PM2.5治理,条块联动推进实施第五轮环保三年行动计划和清洁空气行动计划优化转型发展,三年行动计划的141个项目按计划节点完成率96%;清洁空气行动计划的247个项目按计划节点完成率91.5%,已实施103台锅炉、窑炉清洁能源替代(率先完成市下达任务指标),牵头组织各职能部门实施71次联合执法检查,行政处罚104家、督促39家尘污染源单位实施扬尘整治或结构调整;污染物排放量削减率已完成市下达任务。配合南大地区整治,积极推进高污染企业关停,全面完成南大地区土壤监测、健康风险评估与修复方案制定,启动系统土壤修复。顺利推进吴淞工业区综合整治收尾及绩效评估工作,基本完成展示馆建设。加大对宝钢执法检查频次与力度,促其加快环保治理与结构调整进程;利用多种手段推进与规划不相容的一批高耗能、高污染企业关停或转型。1-11月,区域环境空气优良率78.4%,与全市总体基本持平;降尘量7.0吨/平方公里?月,同比改善16.7%;骨干河道监测达标率26.1%,同比上升8.7%。
二是保民生。不断加大环境信息公开力度与范围,主动公开重点污染源排放、行政处罚、排污费征收等公众关心的环境信息,全面开展PM2.5监测和AQI发布工作,成为率先发布分区实时空气质量的5个区县之一,充分满足公众环境知情权。试点下放社会服务业环保审批权限,试点推出社区公众自主参与项目,着力培育环保工作的公众参与能力。开展环保宣传巡展,完善投诉举报制度,发挥《百姓连线》、《新闻扫描》等舆论监督作用,保障公众环境监督权。强化发现预警、分级分流和协调沟通三个机制,依托“大联勤、大联动”、区维稳联席会议和环保三年行动计划三个平台,有效应对环保信访不断攀升的严峻形势,面对“金地艺境”等复杂信访,主动担当、积极协处,1-11月,妥善调处信访1727件,同比上升17%,办结率98%。
三是守底线。建立环境风险企业应急管理库,强化分类监管,增强高效防范意识。进一步完善环境污染事故应急预案,编制完善辐射应急预案,健全环境污染事故应急机制体制,建立空气重污染应急机制,组织11个相关职能部门和14个街镇园区开展空气重污染应急预案演练,妥善处置环境突发事件9起。围绕放射源、危险废物和重信重访等敏感问题,通过明察与暗访相结合、日常巡查与突击检查相结合、昼间查与夜间查相结合、工作日查与休息日查相结合,开展“春晓”系列和整治违法排污企业保障群众健康等10项环保执法专项行动,1-11月,处罚案件113件、同比增加88%,罚款689.2万元、同比增加215%,查处首例环境污染刑事案件、刑事拘留8人。全力推进陈行水库饮用水源二级保护区内企业关停、搬迁、产业结构调整等工作,提请区政府关闭其内企业12家,保障饮用水源安全。(完)
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