导 读
联合国粮农组织于2013年9月发布的一份报告说，每年13亿吨的食物浪费令人震惊，不仅造成重大经济损失，而且严重危害着人类赖以生存的自然资源。
这份名为《食物浪费足迹：对自然资源的影响》的报告是首份从环境的角度分析全球食物浪费影响的研究报告；它具体论述了食物浪费给气候、水土的利用和生物多样性带来的后果。
主要调查结果包括：每一年，生产但未被食用的粮食所耗用的水相当于俄罗斯伏尔加河年流量的三倍，并向大气排放33亿吨温室气体。
据粮农组织报告估计，除了这一环境影响之外，食物浪费给生产者造成的直接经济后果（不包括鱼和海产食品）每年高达7500亿美元。
“我们所有人 - 农民和渔民、食品加工商和超市、地方和国家政府、个体消费者 – 必须在人类食物链的每一个环节作出改变，首先要防止食物浪费的发生，并尽可能加以重新利用或回收，”粮农组织总干事若泽·格拉济阿诺·达席尔瓦说。
来源：联合国粮农组织网站（www.fao.org）（2013年9月）
浪费发生在哪里
粮农组织的研究认为，世界54%的食物浪费发生在“上游”，即生产、收获后处理和储存过程。其中46%发生在“下游”，即加工、流通和消费阶段。
从总的趋势看，在发展中国家，粮食损失更多地发生在农业生产过程，而零售和消费环节的食物浪费在中等收入和高收入地区通常较高，占浪费总量的31-39％，而低收入地区为4-16％。
粮农组织的报告指出，食物链上的食品浪费越晚出现，造成的环境后果就越严重，因为在加工、运输、储存和烹制过程中所产生的环境成本必须计入初始生产成本。
热点
研究报告重点提及世界食物浪费的几个“热点”：
亚洲谷物浪费是一个突出问题，对碳排放、水和土地利用具有重大影响。稻米生产因其甲烷的高排放和大量浪费而尤为引人注目。
世界各地肉类的浪费量相对较低，但肉类行业对环境的影响却很大，体现在土地占用和碳足迹方面，尤其是高收入国家和拉丁美洲，它们的浪费占全部肉类浪费的80％。如果不包括拉丁美洲，高收入地区的浪费在所有肉类浪费中所占比例约为67％。
在亚洲、拉丁美洲和欧洲，水果的浪费程度非常高，造成大量水源浪费。
同样，在亚洲、欧洲、南亚和东南亚的工业化地区，蔬菜的大量浪费转化为该部门巨大的碳足迹。
食物浪费的成因及其解决办法
粮农组织认为，消费行为加上供应链中缺乏沟通导致富裕社会中的食物浪费水平较高。消费者会无计划地购买、过量购买或对“最佳有效期”做出过度反应，而质量和美观标准则导致零售商拒绝接受大量完全可食用的食物。
对于发展中国家而言，主要问题是供应链早期阶段出现的大量收获后损失，原因包括收获技术和储藏及运输基础设施在财政和结构上的限制，以及促使食品加快变质的气候条件。
为解决问题，粮农组织工具包详细论述了需要采取行动的三个层面：
应当首先考虑减少食物浪费，将其作为优先重点。在减少因生产方式落后而导致的农场作物损失之外，进一步平衡生产与需求关系，这首先就可避免使用自然资源去产生不必要的食物。
关于食物过剩问题，最好的解决办法是在人类食物链内进行再利用，即寻找二级市场或捐赠多余的食物来养活社会贫困人口。如果食物不适合人类食用的，接下来最好的选择是用作牲畜饲料，从而节约了原本要用来生产商业饲料的资源。
在无法实现再利用的情况下，应该尝试循环利用和回收：副产品循环利用、厌氧消化、制作堆肥及能量回收的废物焚烧等方法能够从食物废料中回收能量和养分，这种做法明显优于把食物废料倒入垃圾填埋场。吃剩的食物在垃圾填埋场腐烂，产生大量甲烷，而这是一种高度有害的温室气体。
相关：政府、农民，食品企业 – 和你 –对食物浪费可以做什么
减少和防止浪费
根据粮农组织与其关于食物浪费的环境后果最新报告同时发布的指南：“工具包：减少食物浪费足迹”，采取行动的一个主要方面就是开发更好的粮食收获、储藏、加工、运输和零售方法。
收获后损失的原因有许多，其中包括收获时机不对和条件不利，以及技术和设备不足。同样，在运输、储存、冷藏和营销方面缺乏良好的基础设施造成了食物变质，尤其是在炎热的条件下。
公共和私营部门都需要增加投资以解决这些问题，这样做也会给粮食安全和减缓气候变化、土地退化和生物多样性流失带来额外的好处。
除了这些核心投资以外，新技术也可提供帮助。菲律宾的改良水稻储藏袋已经帮助减少了这一主粮损失的15％。在西非，利用太阳能烘干机来延长水果和块茎的保质期在减少收获后损失方面显示出良好的前景。
据粮农组织的工具包介绍，在一般情况下，通过对农民进行最佳规范的培训即可显著减少粮食损失 – 这也是值得投资的。
让农民加入合作社或专业协会，通过增加他们对市场的了解，制订更有效的规划、实现规模经济并提高他们营销其所生产物品的能力，这可极大地帮助减少粮食损失。
在零售及消费者方面，提高对问题的认识 – 以及如何防止问题发生是同等重要的，粮农组织认为。
企业和家庭都需要实现更好的监测，以改善有关浪费规模及其在何处发生的数据质量。
企业 – 无论是那些在食物链内运作，还是带有大型“食物足迹”（如大型自助餐厅）的其它部门 – 可以开展食物浪费审核，以确定其如何和为何浪费食物并寻找机会，提高业绩。
家庭可以进行相对简单的食物浪费审核。
食品供应链中所有参与方之间加强沟通将是至关重要的。尤其是在改善供应商和零售商之间的沟通，提高需求和供给匹配方面，有着广阔的改进空间。需求和供给之间的差异是食物浪费的一个重要原因。这可能涉及到农民没有为产品找到市场，致使它们在地里腐烂；母亲为一家五口做饭，而实际吃饭的只有三人；超市在最后一刻削减产品订单，让生产者的产品滞销；或者餐厅高估需求，造成货物积压变质。
减少，或更好的食品包装可以发挥作用，过度或来源不可持续的包装构成了食品的环境成本。
特别是在发达国家，需要有更加注重环保的食品零售理念，粮农组织指出 - 例如，改变展示特大食物的做法（被认为有助于增加销售）或在食物保质期即将结束时将其丢弃。
依据美观或安全性而拒收往往是食物损失和浪费的另一个主要原因。在某些情况下，由于不符合零售商的外观要求，农民丢弃其20％至40％的新鲜农产品。
有关水果和蔬菜美观要求的法规和标准可能会加以修订。一些超市已经开始放宽水果外观标准，以较低的价格出售“畸形”产品，帮助消费者提高意识，形状不好并非不合标准。
还迫切需要建立更好的消费习惯。在发达国家，食物浪费总量的相当一部分出现在消费者层面，在一些地方，这种情况呈继续上升趋势。
除了开展家庭食物浪费审核之外，消费者可以采取多种步骤来扭转这些趋势，比如：制订每周菜谱，购买所谓的“丑陋水果和蔬菜”，确保冰箱正常工作，在汤中使用发蔫的产品，以及更好地利用剩菜剩饭。小份，在货架上和冰箱中将较陈旧的食物放在前面，冷冻剩余食物，而且对废物进行堆肥也是有益的。
往往会促使消费者浪费食物的一个因素是对“此日期前出售”和“最佳有效期”的困惑，粮农组织工具包指出。在某些情况下，“过于严格”的立法已经被采纳并应予以重新审查和修订，立法者和其他当局也应为企业和消费者颁发更清晰、更灵活的准则。
粮农组织表示，各国政府必须加大实施旨在减少食物浪费的立法。根据该工具包，“立法者将将不得不采取一系列可能会与广泛政策框架有所不同的措施来表明意愿，从诸如建议和准则等软法到更为明确的立法，如指令，法规和法令。”
重新利用
《减少食物浪费足迹》表明，必须为一般不会留在食物链中的产品开发市场。例如，拾遗是采集遗留物品的活动，由于这样或那样的原因，这些留在田间地头物品会烂掉和被翻耕到地下。在一些地方，企业家们看准了机会，以较低了的价格收购并销售这种产品，开发新的食品价值链。
同样，可以为被零售商拒收但依然可以消费的产品开发市场 - 农贸市场已经在这方面发挥了作用。
向有需求的人重新分配安全的剩余食品是解决食物浪费的“最好选择”，粮农组织的研究表明。
目前，重新分配给慈善机构用于人类消费的食物依然仅占可食用剩余食品的很小一部分，原因是这种食品重新分配面临许多障碍。
粮农组织的工具包解释说，“更高的垃圾填埋税目前正在作为一种遏制手段而发挥作用，然而零售商在很大程度上受这样的想法影响，那就是将废物送到填埋场更便宜、更容易”。工具包补充道，但是阻碍商业部门捐赠剩余食品的因素是在出现中毒、患病或其他伤害的情况下承担被追究法律责任的风险。政府正在寻找方式，理顺这一进程，如果在意愿良好情况下捐赠的产品造成了病患，对捐赠者予以保护。
循环利用
为了让城市和地方政府有效地循环利用食物废料，在家庭层面采取行动来扩大循环利用至关重要 – 只有当废物在源头得到适当分类，循环利用计划才可发挥作用。当循环利用的时机到来时，明智而审慎采用的规定可以促进企业和家庭减少食物浪费并对其给予更好的管理。
与其仅仅是在填埋场将这类废物处理掉，倒不如利用在不能开展厌氧消化处理的地方，堆肥是最好的备选方法。在个人层面上，家庭堆肥可以让每个家庭每年从当地垃圾收集部门消化高达150公斤的食物废料。
最后，可以回收能源的食物废料焚烧是防止食物废料填埋的最后选择。垃圾填埋场的甲烷排放是整个废物处理部门温室气体排放的最大来源，相当于每年排放约700公吨二氧化碳。
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