导 读
6月27日，国际食物政策研究所（IFPRI）所长樊胜根博士在生态文明贵阳国际论坛2015年会上就我国在新常态下农业、食物和营养的可持续发展议题做出了演讲。
近几十年来，中国在减少饥饿和营养不良方面取得了长足的进步，但仍然面临着新环境带来的新挑战。因此，樊胜根呼吁中国需要在新常态下改革农业现状以持续性加强食物安全和营养。
文/杨以扬
食物安全和营养问题是基本人权问题
樊胜根强调：“食物安全和营养问题不仅是一个经济问题，也是一个社会问题和人权问题。世界上每个人应该有足够的能够获得营养的食物，这是联合国倡导的，也是一项基本的人权问题。”
尽管我国在过去四十年里通过对农村和农业的扶持和发展，成功解决了13亿人的温饱问题，但是中国仍然面临营养不足、隐性饥饿、超重和肥胖的三重挑战。
据联合国世界粮农组织（FAO）提供数据，我国现在依然有1.3亿的人口营养不足，即膳食能量摄取不足，每人每天的能量摄入量达不到1800大卡。这些营养不足的人群大部分集中在中西部地区，包括贵州省。
其次，“隐性饥饿”也日渐严重。“隐性饥饿”是由于长时间膳食营养结构不合理，身体因为缺少微量元素而导致的营养不良。
樊胜根说：“居民膳食结构偏向食用水稻、小麦、玉米等主粮，而忽略了对维生素A、铁、锌等微量元素的摄入，这无论对人的精神还是体质都会有很大影响，尤其对于妇女儿童造成的伤害更加严重。”
最后，肥胖和超重也是营养不良的一种表现。由肥胖所引起的非传染性疾病，例如心脏病、糖尿病病人的数量正急剧上升。
目前我国有26%到40%的人口属于超重或者肥胖。根据测算，由于营养过剩而直接或间接造成的经济损失占中国GDP的4%，如果不采取预防性措施，到2025年这个比例可能会上升到9%。
农业发展面临多重威胁
新的环境趋势对中国农业、食物安全和营养构成了更大的挑战。
“我国有50%以上土地和水资源都遭受了严重退化，尤其是在粮食生产区和主产区，退化情况更加严重。从全球来讲，越是发展中国家，水资源匮乏情况越严重，中国尤其严重。”樊胜根说。
而气候变化对农作物产量的影响也不容忽视。根据国际食物政策研究所测算，从目前到2050年，如果全球气温上升两度，会有相当一部分地区粮食的单产量下降50%以上。
不仅如此，近年来食品安全问题频频被媒体曝光。由于土壤退化和水污染而造成的食品污染已经对我国的食品安全产生恶性影响。
演讲中他提到两个事件，一个是近年来农作物屡次被发现黄曲霉素超标，另一个就是每年的禽流感爆发。禽流感每次在中国爆发都会造成上亿的经济损失，而这些损失最后都由小农户承担。
新常态下农业依旧有潜力
樊胜根重点强调，未来农业不仅仅是说生产多少粮食，更重要的是让我们大家吃得好，吃得安全，吃得有营养。
因此，我们应该在这个基础上，增加农民家庭收入、减少贫困，并且促进乡村非农业发展，增加农产品附加值，从而推动就业。与此同时，减少温室气体排放，并保护自然资源。
演讲最后，樊胜根对推动新常态下农业发展提出几点建议：
第一，促进技术和政策创新。农业科研要向多赢局面发展，实现农作物增产、改善营养、减少农业对水资源和土地资源的依赖和温室气体的排放。
第二，促进互惠互利的贸易和投资，因地制宜发展农业，让一些不适合发展农业的地方生产其他优质的高附加值产品，使环境得到喘息的机会。
第三，发展社会保障制度，鼓励中西部农村地区贫困人口适应新常态农业经济。
文章来源：国际食物政策研究所网站
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