导 读
由法国驻华使馆主办的“全球气候变化背景下的生态农业中法合作研讨会”３日在北京开幕。
两国专家就粮食安全、生态安全和生态农业等展开交流，寻找合作机会。
法国驻华使馆公使白良在开幕会上说，目前全球水、耕地、资源等环境问题凸显。随着全球人口继续增加，粮食问题依然是各国最重要的课题。而气候变化引发的一系列效应，极大地威胁着全球粮食安全。农业对经济和社会的重要性自不待言，生态农业或许是缓解气候变化的一个途径。
白良说，法国和中国都是农业大国，两国在多个领域有着长期合作，希望两国在生态农业领域的交流可以通过人文交流等一系列双边交流机制走得更远。
中国农业科学院副院长唐华俊在致辞中说，气候变化对中国农业影响很大，其中如极端气候和病虫害等问题，对中国的粮食安全和生态安全造成威胁。中国政府高度重视相关问题，并采取了一系列措施。中国与法国在农业方面合作广泛，希望此次研讨会后，两国在生态农业方面可以展开合作。
生态农业在法国从“尝鲜”走向“普及”，立法注重农民诉求
法国国家农业研究院主席弗朗索瓦·乌利耶在接受记者采访时说，生态农业是一个新兴概念，主要特点是种植作物品种的多样性以及种养结合。通过更加生态的种养方式，力争使农产品产量保持增长的同时，降低环境代价、保证粮食和生态安全。
乌利耶说，由于传统农业生产模式对环境产生了负面影响，法国很早之前就开始研究生态农业，希望能在既保证经济效益又保证环境效益的前提下，推广新型的农业经营模式。法国农科院将其作为科研方面的一个重点。
除了投入资金进行研究开发，法国在发展生态农业方面有相应的鼓励政策。在法国，生态农业已经成为国家战略，并且正在研究以立法的方式加以保障。
乌利耶说，法国农业科学研究院的研究推动了法国政府对生态农业的高度重视。目前，法国农业部已制定相关的法律草案，找到了生态农业发展的科学依据。
2014年9月，法国通过了《未来农业法》，将推广“生态农业”写入法律，标志着在中国仍处于少数人“尝鲜”阶段的“有机农作物”以及“生态农业”概念，在法国已经步入大众普及阶段。
今年，法国正在全国范围内开展以“生态农业元年”为主题的生态农业概念和实践的普及推广活动。
法国农业、农产品和区域政策总局农业与环境司司长科拉莉女士向中国青年报记者介绍说，在法国的《未来农业法》中，明确写明了推广生态农业的条款，设定了发展生态农业在经济、环境和社会效益方面的目标，并鼓励有关生态农业的教学、科研活动，支持经济和环境利益集团（EEIG）的发展。
“法国之所以能够成为生态农业立法方面的先锋，首先在于， 生态农业 这一全新共识是在法国全社会的土壤中产生的，体现了法国全社会的期待。在法国，越来越多的人希望吃到更干净的食品、享受更健康的环境。”法国农业、食品和林业部总参事杜海法先生对中国青年报记者说。他介绍说，《未来农业法》首次以法律条文的形式规定了在畜牧业中限制使用抗生素，减少使用农药。
乌利耶表示，虽然很难给出生态农业在法国农业中所占的比重，但是生态农业在法国农业中的重要性可以从法国农业部长提出的一个目标看到，就是到2020年，法国力争有50%的农业活动理论依据是生态农业。
农业部长此前还承诺，到2018年将法国杀虫剂施用量降低50%，虽然后来这一时限推迟到2025年，但是法国养殖业抗生素使用比例已经实现了降低50%的承诺。
除了政策外，乌利耶说，在法国，大家认识到，作为一种知识密集型的产业，生态农业的发展需要来自各行各业的支持。除了农业科研方面的专家，还需要与企业方面的专家和生态学、地质学等许多学科的专家共同进行探讨，交流互鉴，从而找到适合的解决方案。
乌利耶表示，农业生产模式的转型或变革总会遇到各种阻力。传统农业向生态农业转型，将面临更为复杂和多样性的问题，需要农户投入时间、资金等成本，并且不是马上就能见到效益。
在法国推广的时候，许多农户就有各种顾虑和心理障碍。此外，作物多样化的问题也增加了推广的复杂性。因此，必须向农户讲清推广生态农业会给农户带来的利益。
杜海法表示，在《未来农业法》的立法过程中，也非常注重来自农民的诉求。他说：“这不是一部从上而下实施的法律。在政策制定过程中有过非常多的辩论与协商。法国农民本来就有非常强的组织性，在相关法律制定过程中，农民的参与和意见表达非常活跃。当然，该项法律也鼓励农民组成实践生态农业的小团体，因为你不可能一个人来实现创新。”
中法生态农业合作具有多样性
在中法合作方面，法国农业科学研究院环境科学主任、2007年诺贝尔和平奖得主之一让-弗朗索瓦博士表示，作为两个农业大国，法中两国在相关领域有着长期合作，目前已有多个中法生态农业项目在中国的四川、云南等地实施，未来中法双方还可在培训、数据分享等方面进一步合作，开展更多的双边合作项目。
此外，在包括农业在内的法中科技合作项目中，有专门面向青年学生、博士后及学者的项目可供申请，包括“张衡项目”、“徐光启项目”、“蔡元培项目”、“中法创新集群合作-伙伴联系项目区域项目” 、“法国优秀硕士奖学金项目”，等等。
据介绍，在推广生态农业的过程中，法国注意到各国情况的不同，并且会尊重各国的国情与各国相关机构进行合作。
在法国，有许多生态农业方面的研究机构，相互补充。法国农业科学研究院可以和各国分享相关的知识，法国国际农业发展研究院负责与其它国家，尤其是撒哈拉以南地区的合作，法国国际开发研究所负责更为广泛的合作，还有国家级的开发机构法国开发署主要是通过政府贷款形式帮助其他国家进行相关项目的开发。
文章来源：综合新华社、中国青年报、经济参考报报道
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