首先：工商行政管理局设立登记， 提交材料：1、设立登记申请书;
2、全体设立人（最少5个人，80%是农业户口）签名、盖章的设立大会纪要;
3、全体设立人签名、盖章的章程;
4、法定代表人、理事的任职文件和身份证明;
5、全体出资成员签名、盖章予以确认的出资清单;
6、法定代表人签署的成员名册和成员身份证明复印件;
7、住所使用证明;
8、指定代表或者委托代理人的证明;
9、合作社名称预先核准申请书;
10、业务范围涉及前置许可的文件。不收任何费用。
第二：公安局定制刻章 ， 提交材料：
合作社法人营业执照复印件、法人代表身份证复印件、经办人身份证复印件。 收费400元上下。第三：质量技术监督局办理组织机构代码证 ， 提交材料：
1、合作社法人营业执照副本原件及复印件一份;
2、合作社法人代表及经办人身份证原件及复印件一份;
3、如受他人委托代办的，须持有委托单位出具的代办委托书面证明。
收费内容：108元/证，
工本费：正本每份10元，副本每份8元;技术服务费90元。
第四：国家、地方税务局申领税务登记证 ， 提交材料：
1、法人营业执照副本及复印件;
2、组织机构统一代码证书副本及复印件;
3、法定代表人(负责人)居民身份证或者其他证明身份的合法证件复印件;
4、经营场所房屋产权证书复印件;
5、成立章程或协议书复印件。免收税务登记工本费。
第五：办理银行开户和账号 ， 提交材料：
1、法人营业执照正、副本及其复印件;
2、组织机构代码证书正、副本及其复印件;
3、农民专业合作社法定代表人的身份证及其复印件;
4、经办人员身份证明原件、相关授权文件;
5、税务登记证正、副本及其复印件;
6、合作社公章和财务专用章及其法人代表名章。不收费 。
第六：当地农经主管部门备案，提交材料：
1、法人营业执照复印件;
2、组织机构代码证书复印件;
3、农民专业合作社法定代表人的身份证复印件;
4、税务登记证正、副本复印件。（备案的目的是获得相关农业部门的扶持）
政府对合作社都是有扶持政策的，主要在于自己怎么与政府部门的沟通。
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